毛坝镇2026年农村公路安防工程（波形梁钢护栏）(ESLC-202610GL-001001001)招标公告

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发布时间：2026-10-13 18:44:34

第一章招标公告

毛坝镇2026年农村公路安防工程（波形梁钢护栏）(ESLC-202610GL-001001001)招标公告

招标编号：ESLC-202610GL-001001001

1.招标条件

本招标项目毛坝镇2026年农村公路安防工程（波形梁钢护栏）已由利川市发展和改革局以利发改审批〔2026〕263号批准建设，项目业主为利川市毛坝镇人民政府,建设资金来自财政。项目出资比例为政府投资：100.0%招标人为利川市毛坝镇人民政府，招标代理机构为利川市恒荣项目招标咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

  建设地点：利川市毛坝镇各村。
  建设规模：对毛坝镇范围内的农村公路安装钢护栏34590米。
  其他：/

2.2招标范围

  招标范围：本项目的施工设计图纸及工程量清单全部内容。
  标段划分：本次招标划分为1个施工标段。
  计划工期：180 日历天，计划开工日期2026-11-12
  合同估算价：5475969.43元

2.3其他：/

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备：
本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

  3.2本次招标不接受联合体投标。
  3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 (具体数量）个标段投标。
  3.4本项目属于政府采购工程
  3.5本项目属性：项目整体预留专门面向中小企业采购
  3.6其它要求：/

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在恩施州电子招投标交易平台（以下简称“州电子交易平台”，下同）（网址：http://www.eszggzy.cn/）进行注册登记，并办理CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照（具体操作参见“恩施州公共资源交易信息网”—综合服务—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2026-10-14至2026-11-03 09:00:00 时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照登录“恩施州电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“恩施州公共资源交易信息网”—综合服务—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“恩施州电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“恩施州电子交易平台”）拒收其投标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为 2026年11月03日09时00分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照登录“州电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“州电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“州电子交易平台”）将拒收。

6.投标相关事宜

招标人按规定的投标截止时间，在“电子交易平台上”进行开标，所有投标人均应准时在线参加开标。招标人通过互联网在招标文件规定的地点组织开标，并在投标截止时间 30 分钟前，使用电子营业执照或 CA 数字认证登录“电子交易平台”，进入“虚拟开标大厅”选择相应标段作在线开标的准备工作。投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，使用加密其投标文件的电子营业执照或 CA 数字认证证书登录“电子交易平台”，进入“虚拟开标大厅”选择所投标段进行签到，并实时在线关注招标人的操作情况。主持人按照程序在“电子交易平台”的“虚拟开标大厅”进行在线开标。注：具体操作步骤见恩施州公共资源交易信息网-下载专区-《恩施不见面开标(投标人操作手册)》，请各潜在投标人仔细阅读，以保证线上开标流程顺利进行。。

7.评标办法

本次招标评标办法采用双信封综合评分法评定分离（定标方法采用票决定标法）。本项目采用评定分离。本项目不采用暗标盲评

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在恩施州公共资源电子交易平台（网址：http://www.eszggzy.cn/）(发布公告的媒介名称)上发布。

9.联系方式

异议联系人：唐雅琴	异议联系方式：15171054007
备注：/
招标人：利川市毛坝镇人民政府	代理机构：利川市恒荣项目招标咨询有限公司
招标人地址：利川市毛坝镇文化路1号	代理地址：利川市都亭华盛大道33号二楼
招标人邮编：445400	代理邮编：445400
招标人联系人：丁明江	项目负责人：唐雅琴
招标人联系人电话：0718-7780101	代理联系电话：15171054007
招标人电子邮箱：	代理电子邮箱：3390801898@qq.com
招标人网址：	代理网址：
招标人开户银行：	代理开户银行：
招标人银行账号：	代理银行账号：
行政监督部门：利川市交通运输局	行政监督部门地址：利川市滨江北路文化传媒广场12楼
行政监督部门联系人：吴杰	行政监督部门联系电话：0718-7282925

2026年10月13日

附录:

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

施工企业资质等级要求

1.须具备中华人民共和国国内的独立法人资格，具备有效的营业执照，投标人不得以分公司或分支机构名义进行投标，分公司或分支机构盖章无效；

2.须具备有效的公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包贰级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证。

注：投标文件中提供营业执照、资质证书、安全生产许可证原件彩色扫描件。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

施工企业财务要求

投标人近三年财务状况良好，无亏损。提供近三年（2023 年、2024年、2025 年）经审计的财务报告（注：至少包含资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书，新成立公司自成立之日起按年度计算）或提供近三年财务状况良好，无亏损的承诺函（新成立公司自成立之日起按年度计算进行承诺）。

注：投标人至投标截止日成立不足 3 年的，其经营期限自成立之日起按年度计算。

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

施工企业业绩要求

投标人近五年内（2021年10月1日至投标截止日期前一日，时间以交工时间为准）至少完成过一项公路安全防护工程施工业绩（须包含波形梁钢护栏）。

注：投标人的业绩应以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。未列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩：应附中标通知书（如有）、合同协议书和交（竣）工验收证书的彩色扫描件。若上述资料未能完整反映资格审查最低要求中的相关指标，还应附项目发包人或项目所在地设区市行业主管部门出具的证明材料彩色扫描件，否则该业绩不予认可。证明材料应真实有效，并能完整反映资格审查最低要求中要求的相关指标，否则该项业绩评标时不予认可。

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

施工企业信誉要求

1.没有被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

2.没有被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

3.没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

4.在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中没有被列入严重违法失信企业名单；

5.在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中没有被列入失信被执行人名单；

6.投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年（指从2023年1月1日起至投标截止日，且以判决书生效时间为准）内没有行贿犯罪行为的；

7.不存在法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

8.投标人在湖北省交通运输厅《湖北省2024年度普通公路施工企业信用等级表》中未被列为D级且在中华人民共和国交通运输部《2024年度公路施工企业全国综合信用评价结果汇总表》中未被列为 D级。

9.根据“关于落实《恩施州“标准化安薪项目”创建标准》的通知（恩施州人社函〔2023〕42号）”文件精神，投标人在投标文件递交截止时间前未有因非法拖欠劳动者工资而受到行政处罚或人民法院判决的情形。

注：以上内容投标人须提供相关承诺并加盖公章。

附录5 资格审查条件(主要人员最低要求)

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目经理

1人

1.须具备公路工程专业二级（不含临时执业证书）及以上级注册建造师执业资格，具备交通运输主管部门颁发有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理，注册在投标人单位。

2.近5 年（即交工时间于2021年10月1日至投标截止日期前一日）至少担任过一项公路安全防护工程（须包含波形梁钢护栏）的项目经理。

目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离（须提供承诺书，格式自拟）

项目总工

1人

1.须具备公路工程相关专业中级工程师及以上职称。

2.近5 年（即交工时间于2021年10月1日至投标截止日期前一日）至少担任过一项公路安全防护工程（须包含波形梁钢护栏）的项目总工。

目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离（须提供承诺书，格式自拟）

注：1.个人业绩证明材料应以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。未列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩：应附中标通知书（如有）、合同协议书和交（竣）工验收证书的彩色扫描件。若上述资料未能完整反映资格审查最低要求中的相关指标，还应附项目发包人或项目所在地设区市行业主管部门出具的证明材料彩色扫描件，否则该业绩不予认可。证明材料应真实有效，并能完整反映资格审查最低要求中要求的相关指标，否则该项业绩评标时不予认可；

2.如上述人员目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出具的，承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件的彩色扫描件；

3.公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构）工程、交通工程等相关专业职称；

4.提供相关证书及本单位缴纳的近3个月（2026年4月至投标截止日任意连续3个月）社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明原件（需加盖人社部门公章）彩色扫描件或带电子章的参保单位缴费信息证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位，如是退休返聘人员请提供退休证及返聘合同。

附录6 资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求)

人员	数量	资格要求
安全员	1人	具备交通运输主管部门颁发有效的安全生产考核合格证书（C证）。

注：提供相关证书及本单位缴纳的近3个月（2026年4月至投标截止日任意连续3个月）社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明原件（需加盖人社部门公章）彩色扫描件或带电子章的参保单位缴费信息证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位，如是退休返聘人员请提供退休证及返聘合同。

附录7 资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)

设备名称	规格、功率及容量	单位	最低数量要求
/	/	/	/

注： / 。

备注：“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“恩施州电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。

附录 8 资格审查条件(政府采购特别资格要求)（如有）

☑采购项目整体预留专门面向中小企业采购。

□采购项目整体预留专门面向小微企业采购。

□采购项目部分预留专门面向中小企业采购。

要求大企业与中小企业组成联合体的形式参加投标，且联合体中中小企业承担的部分达到项目合同总金额的 %以上，其中小微企业承担的比例不低于 %。组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。（前述比例由招标人根据项目的具体情况约定）

□采购项目部分预留专门面向中小企业采购。

要求大企业向中小企业分包的形式参加投标，且接受分包的中小企业承担的部分到项目合同总金额的 %以上，其中接受分包的小微企业承担的比例不低于 %。接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（前述比例由招标人根据项目的具体情况约定）

□采购项目未预留份额专门面向中小企业采购。

不接受大中型企业与小微企业组成联合体。

不允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。

附录 9 资格审查条件(其他要求)（如有）

1.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，投标人应提供承诺，否则其投标将被否决。

2.本项目专门面向中小企业，投标人应在投标文件中提供中小企业声明函。未提供中小企业声明函的其投标文件将作无效投标处理。

附录 10 政府采购工程预留工作及金额

无。

备注：1. 政府采购工程采用部分预留专门面向中小企业的，招标人应当明确预留工作、预留工作合同估算价及预留合同估算价与项目合同估算价的占比。

2. 招标人部分预留专门面向中小企业时，应根据项目的实际情况，结合《建筑法》《招标投标法》《建筑业企业资质标准》《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，合理设置政府采购特别资格要求，充分考虑预留工作与要求以联合体形式参加或者要求进行合同分包的适配性，以及联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例的适配性。

国家部委网站

省直部门网站

市州机构网站

全国交易平台网站

其他链接