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非依法必招（采购）项目
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公安县2026年高标准农田建设项目工程总承包公安县2026年高标准农田建设项目工程总承包第2标段(JZGA-202607NY-004001002)招标公告 |
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招标编号：JZGA-202607NY-004001002 |
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| 1.招标条件 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本招标项目公安县2026年高标准农田建设项目工程总承包已由荆州市农村农业局以荆农函【2026】11号批准建设，项目业主为公安县农田建设整理中心,建设资金来自中央投资、省级资金。项目出资比例100.0%,招标人为公安县农田建设整理中心，招标代理机构为荆州楚光工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.项目概况与招标范围 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.1项目概况 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建设地点：斗湖堤镇、埠河镇、麻豪口镇、藕池镇、夹竹园镇、闸口镇、杨家厂镇、章庄铺镇、狮子口镇、甘家厂乡、章田寺乡、孟家溪镇、毛家岗镇、斑竹垱镇、黄山头镇、南平镇。 建设规模：项目总建设面积 16.5万亩，其中新建 10.8 万亩，改造提升 5.7万亩。主要建设内容包括田块整治工程、农田地力提升工程、灌溉 与排水工程、田间道路工程、农田输配电工程和其他工程。 其他：/ |
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| 2.2招标范围 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 招标范围：包括对本项目所有的勘察、施工图设计、预算编制采购、施工、竣工验收、缺陷责任修补、工程移交、质保期内的保修工作等，并对承包工程的质量、安全、工期全面负责等招标人指定与该工程相关的工作内容，具体包括但不限于：（1）负责完成本项目的勘察、施工图设计、预算编制；（2）完成施工图纸和工程量清单内所有施工内容；（3）工程通过竣工验收、编制竣工图、编制竣工结算文件；（4）设备采购与安装；（5）售后服务、缺陷责任期内及保修期服务；（6）工程建设其他服务；具体详见第五章发包人要求。 标段划分：本项目共分为2个标段。本标段为第2标段：公安县2026年高标准农田建设项目工程总承包第2标段章庄铺镇、狮子口镇、甘家厂乡、章田寺乡、孟家溪镇、毛家岗镇、斑竹垱镇、黄山头镇、南平镇工程总承包。 计划工期：365日历天，计划开工日期2026-09-30 合同估算价：19072.70万元 |
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| 2.3其他：招标人承诺该项目已具备招标条件且未动工，/ |
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| 3.投标人资格要求 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3.1本次招标要求投标人须具备 ：（一）资质条件：（1）具有独立法 人资格，具备市场监督管理部门核发的有效的企业法人营业执照；（2）具备建设行政主管部门核发的农林行业（农业综合开发生态工程专业）乙级及以上设计资质或水利行业（灌溉排涝专业）乙级及以上设计资质，并具有工程勘察专业类（岩土工程、工程测量）乙级及以上资质（3）具备建设行政主管部门颁发有效的水利水电工程施工总承包贰级及以上资质或市政公用工程施工总承包贰级及以上资质证书，且同时具备有效的安全生产许可证。 （二）财务要求：投标人近 3 年平均利润大于 0 元，提供经会计师事务所审计的（2023 年、2024 年、2025 年）的财务报告，近三年新成立的公司需提供自成立之日起相应年度的财务报表。（若为联合体投标，联合体各方均须满足）（三）业绩要求：近5年（从投标截止时间往前推算 60 个月，以合同签订时间为准，下同）承接过国内投资额不少于6000万元或5万亩的高标准农田建设工程项目或类似项目业绩（类似项目指土地整治、综合整治、乡村振兴环境整治、农田水利建设、农业综合开发、千亿斤粮食产能、河道治理、灌区建设项目、市政公用工程等设计项目或施工项目或工程业绩（注：①投标人应提供合同协议书和中标通知书作为证明材料；② 联合体投标，工程业绩联合体任一成员提供均可，如施工单位提供还需要提供项目竣工验收报告或提供业主出具的完工证明）。（四）信誉要求：（1）没有被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（2）没有被依法暂停或取消投标资格的（指被本招标项目所在地县级及以上水利（或住建、或公共资源交易）行政主管部门暂停或取消投标资格或禁止进入该区域建设市场且处于有效期内）；（3）没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）没有被市场监督管理部门在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单；（5）没有被人民法院在“信用中国” （ www.creditchina.gov.cn ） 或 中 国 执 行 信 息 公 开 网 （http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人名单；（6）近三年内投标人或其法定代表人、拟任总承包项目负责人（含：拟任总承包项目经理、设计负责人、施工负责人）没有被人民法院判决为行贿罪（投标人自行声明）。（五）人员要求：（1）拟任本工程项目的总承包项目经理须具有水利水电工程或市政公用工程类专业注册一级建造师执业资格，且未担任其他在施建设工程项目的项目负责人（总承包项目经理或施工项目经理），总承包项目经理须由联合体牵头单位委派，工程总承包项目经理满足相应的条件可以兼任本项目施工负责人或设计负责人；（2）设计负责人须具有水利水电工程或市政公用工程或农林行业中级及以上职称；（3）施工负责人须具有水利水电工程（或市政公用工程）专业一级建造师注册证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目负责人（总承包项目经理或施工项目经理）；（4）技术负责人须具有水利水电工程或市政公用工程或农林行业中级及以上职称；（5）投标人（如为联合体投标，指联合体中承担施工任务的成员单位）企业主要负责人(A 证)、施工负责人(B 证)、专职安全生产管理人员(C证)须取得相应行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证。（6）人员须为本单位职工，且社会保险缴费单位应是投标人，提供投标人为个人缴纳近6个月的社保证明，退休人员需提供退休证明材料。 3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体应满足 3.1 规定的资格条件；（2）联合体最多由3家组成；（3）联合体承担工程总承包的，应签订联合体协议，并在联合体协议中明确牵头单位、成员单位的责任和权利；（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，可以组建联合体投标，但不得分别组建联合体或单独参加同一标段投标。 3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标。 3.4本项目属于政府采购工程。 3.5本项目属性：项目整体预留专门面向中小企业采购 3.6其它要求：/ |
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| 4.招标文件的获取 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4.1
凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在荆州市电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）进行注册登记，并办理手机版CA（标证通）、实体CA数字证书或电子营业执照（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。 4.2 完成注册登记后，请于2026年07月18日至2026年07月22日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版CA（标证通）、实体CA数字证书或电子营业执照登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。 |
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| 5.投标文件的递交 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5.1 投标文件递交截止时间为：2026年08月10日 09时00分 5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）、实体CA数字证书或电子营业执照登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素,逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。 |
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| 6.投标相关事宜 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| (1) 荆州市公共资源电子交易系统拟开展“一网通投”项目实测，为确保项目顺利推进，本项目对招标公告中相关内容做以下修改：①“4.招标文件获取”修改方式 4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员) ，应当在荆州市电子招投标交易平台(以下简称“电子交易平台”，下同) 进行注册登记，并办理 CA 数字证书、移动数字证书(标证通)(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南) 或电子营业执照(具体操作参见“电子交易平台”2026年 7 月 18 日至 2026 年 7 月 22 日 24：00 时止(北京时间，下同) ，通过互联网使用 CA 数字证 书、移动数字证书(标证通)或电子营业执照登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标(资审)文件下载指南) 。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标 人(“电子交易平台”) 拒收其投标文件。②“5.投标文件的递交”修改方式 5.1 投标文件递交截止时间为2026年 8 月 10 日09时00分。5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书、移动数字证书(标证通) 或电子营业执照登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人(“电子交易平台”)将拒收。③为进一步优化营商环境，减少招标办事环节，确保“一网通投”顺利推进，依法进入荆州市公共资源交易中心交易项目，不再要求投标人法人代表签字，原招标文件示范文本中要求法人代表签字处即可不签字，也可以法人代表章或法人章替代。 (2) 本项目实行线上开标流程，招标人按招标公告第5.1 款规定的投标截止时间(开标时间)在线上开标大厅公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。 (3)对投标文件制作工具存在疑问的，请咨询国泰新点公司技术人员，电话：15272326696。对电子营业执照注册及使用存在疑问的，请咨询上海普华公司技术人员， 电话：010-86355313、15921121850。 |
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| 7.评标办法 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本次招标评标办法采用综合评估法。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8.发布公告的媒介 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本次招标公告同时在荆州市公共资源交易电子服务系统（网址：www.jzggzy.com）、公安县人民政府网－公安县公共资源交易信息和政府采购项目栏（网址：http://www.gongan.gov.cn/jzgax/）(发布公告的媒介名称)上发布。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 9.行政监督 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本次招标行政监督部门为 公安县农业农村局,电话 0716-5226110 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 10.联系方式 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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2026年07月17日 |
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| 备注:/ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
