一、招标条件

宜昌市伍家岗区南灵片区污水管网新建和升级改造项目已由伍家岗发展和改革局以宜伍发改审批【2024】29号文批准建设，建设资金来源为上级财政补助资金和区财政资金。招标人为宜昌市伍家岗区住房和城乡建设局，招标代理机构为湖北信瑞工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目二标段施工进行公开招标，选定承包人。

二、项目概况

2.1 项目名称：宜昌市伍家岗区南灵片区污水管网新建和升级改造项目（二标段）

2.2 工程概况：伍家岗区南灵片区规划范围内污水系统，本标段包含：灵宝村西段、灵宝村中段、灵宝村东段、共升一路、社会福利院及前坪污水泵站扩容改造，管网全长约9300m，其中一体化污水泵站4座，一体化污水处理设施1座。

2.3 项目地点：伍家岗区南灵片区。

2.4 招标范围：工程量清单、施工图纸、答疑文件范围内所有工程。

2.5 计划工期：800日历天（具体开工日期以监理工程师发布的开工令为准，实际竣工日期以开工日期推算）。

2.6 质量标准要求：达到国家现行施工验收规范的合格标准。

2.7 安全生产要求：达到《市政工程施工安全检查标准》（CJJ/T275-2018)合格标准，避免发生一般性安全事故，杜绝发生重大安全事故。

三、投标人资格要求

本项目对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准如下(详细内容和要求详见招标文件):

3.1 具有工商行政主管部门核发的有效法人营业执照或事业单位法人证书，投标人（联合体投标时，指联合体各方）不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效；(上传营业执照原件彩色扫描件)

3.2 投标人（联合体投标时，指联合体各方）具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质；（上传资质证书原件彩色扫描件）

3.3 投标人（联合体投标时，指联合体各方）具备建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证，如证书不在有效期内，则评委不予采信；（上传证书原件彩色扫描件）

3.4 投标人拟派本工程的施工项目负责人（联合体投标时，应由联合体牵头人的人员担任）必须满足以下要求：

（1）拟派本工程的项目负责人必须具有壹级建造师注册证书，注册专业为市政公用工程，证书上所记载的聘用单位应是该投标单位，且须具备建设行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证书；（上传建造师注册证书原件彩色扫描件、B类安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带二维码的考核合格人员证书信息截图）

（2）拟派本工程的项目负责人未同时担任其它工程施工项目负责人,并按招标文件要求作出承诺（同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）；（上传承诺书原件彩色扫描件）

3.5 拟派本工程的技术负责人须具备工程类中级及以上职称或与该职称直接对应的相应系列和层级的专业技术类职业资格证书；（上传证书原件彩色扫描件）

3.6 投标人拟派本工程现场关键岗位人员要求：

投标人拟派本工程的现场关键岗位施工管理人员（联合体投标的，由联合体双方共同拟派，否则，评标委员会将不予采信）：项目负责人1人，技术负责人1人，施工员不少于 1人，质量员不少于1人，专职安全员不少于2人[其中负责土建(即：具备C2证或C3证)和机械安全管理(即：具备C1证或C3证)的专职安全员各不少于1人；未实行C1、C2、C3证书分类的外省建筑企业C类安全生产考核合格证书均视为C3证件],材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员至少配备2人(可相互兼任,但应具备以上5类人员证书)；总配备人数不少于8人。（施工员、质量员、材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员须上传岗位证书原件彩色扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息彩色截图。专职安全员须上传具有建设行政主管部门核发的 C类安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息彩色截图。）

在上述专职安全员要求基础上，施工活动涉及建筑起重机械的，应当至少增加1名机械类专职安全生产管理人员(即:具备C1证)。(投标人须在投标文件中自行承诺，格式自拟，所承诺内容应反映上述考核内容，否则不予采信)

补充说明：（1）若本项目中标，其他关键性岗位人员（技术负责人、施工员、专职安全员、质量员）如有在建工程，应确保本项目开工前严格按照《湖北省建设项目施工现场从业人员配备管理办法》（试行）的要求到岗履职。经建设单位同意，建设项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员可在宜昌城区担任不超过 3 个建筑工程项目的施工项目部管理人员。

（2）湖北省外企业相关人员岗位证书如不在有效期内的，应上传由企业法人注册地的颁证部门（建设行政主管部门或行业协会）出具的文件或证明原件彩色扫描件，并能如实反映上述考核内容。湖北省外建筑施工企业承揽本省工程项目组建的施工项目部，其关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发或认可的住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训合格证书，其证书应能通过相关住房和城乡建设主管部门网站查询其真伪（提供网站查询截图或链接），或提供由相关住房和城乡建设主管部门（或其认可的机构）出具的证书真实性证明文件原件彩色扫描件。

（3）若拟派本项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员存在兼任的情况，投标人应在“项目管理机构主要人员 ”表格中对上述五类人员定岗定员。如一人承担多个岗位，每个岗位后都要写上该人员名字。

3.7 提供上述所有人员[项目负责人、技术负责人、施工员、质量员、现场专职安全员、材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员]社会保险缴费证明； （上传上述所有人员 2025年9月以来任意连续三个月的社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明原件（需加盖人社部门公章）彩色扫描件或带电子章的参保单位缴费信息证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位或其分公司。）

3.8 投标人（联合体投标时，指联合体各方）必须为“湖北省建筑市场监督与诚信一体化平台 ”（以下简称省一体化平台）登记单位；（在电子投标文件中上传能证明本企业是省一体化平台登记单位的截图或《省外建筑业企业投标信息登记表》截图）

3.9 投标人（联合体投标时，指联合体各方）在“信用中国 ”网站未被列入失信被执行人名单，在“ 国家企业信用信息公示系统 ”中未被列入严重违法失信企业名单；（开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审。）

3.10 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标（联合体投标时，指联合体各方）；

3.11 本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足以下要求：

（1）联合体成员总数量不超过2家（即1个牵头人1个成员方）；

（2）联合体各方必须按招标文件格式和要求签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员拟承担的工作和责任；（联合体协议书由各方签字和盖章后将原件扫描件上传至电子投标文件中）

（3）本项目的电子招标文件须由牵头人在网员专区下载， 电子投标文件须由牵头人提交；

（4）两个以上资质类别相同但资质等级不同且分工相同的成员组成的联合体投标人，以联合体成员中资质等级较低者的资质等级作为联合体投标人的资质等级；

（5）两个以上资质类别不同的成员组成的联合体，按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体投标人的资质类别和等级，不承担联合体协议约定由其他成员承担的专业工程的成员，其相应的专业资质和等级不参与联合体投标人的资质和等级的认定；

（6）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（7）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订施工合同，就项目承担连带责任。

3.12 政府采购促进中小企业发展政策的相关要求（以联合体形式或合同分包形式面向，本项目所属行业为“建筑业”）：

（1）中小微企业投标时，应当出具对应的《中小企业声明函》，否则作废标处理。投标人（联合体投标的，指联合体各方）须是依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业或微型企业。（上传《中小企业（残疾人企业、监狱企业）声明函》，格式以招标文件提供的为准）。

（2）投标人以联合体形式投标时，投标人应当出具对应的《中小企业声明函》，且联合体协议中应约定联合体内中小微企业合同份额应达到合同总金额的50%，若联合体内中小微企业合同份额达不到50%，应补充分包情况说明及分包意向协议且与联合体内中小微企业合同份额累计达到50%，并出具对应的《中小企业声明函》，否则作废标处理。

（3）大型企业投标时，应提供分包情况说明及分包意向协议，约定中小微企业分包合同份额应达到合同总金额50%，并出具对应的《中小企业声明函》，否则作废标处理。

只有符合以上所有标准的投标人才能通过资格审查。

投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查条件上传要求提供证明材料的原件彩色扫描件，否则评委和招标人将不予采信。

四、招标文件的获取

本工程实行网上下载招标文件。投标人（联合体投标时，指联合体牵头人）须登录宜昌公共资源交易电子服务系统（网址为：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建设-网上办事，并按网上提示下载招标文件及相关资料。招标文件下载时间为 2026年4月30日至2026年5月29日9时00分止。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

五、投标保证金

本项目不收取投标保证金。

六、投标文件的递交

投标截止时间为 2026年5月29日9时00分。投标人（联合体投标时，指联合体牵头人）应当在投标截止时间前，通过互联网使用实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照（具体操作参见宜昌市公共资源电子交易平台—办事指南—操作手册—电子营业执照交易主体操作手册）登录项目所属电子交易平台，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收投标文件。未采用“ 网上递交 ”方式递交投标文件的，视为放弃投标。

投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

七、开标

招标代理机构将于本项目投标截止的同一时间在宜昌市公共资源交易中心开标室（宜昌市城东大道2号）七楼703室组织网上开标。招标代理机构应在投标截止时间前30分钟，进入“宜昌公共资源交易电子服务系统 ”，使用实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照登录“宜昌公共资源交易数智一体化系统 ”选择相应标段做在线开标的准备工作。

投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加解密工作。在投标截止时间前，进入宜昌公共资源交易电子服务系统，使用加密其电子投标文件的实体CA锁或手机 CA 证书（标证通）或电子营业执照， 登录“宜昌不见面开标大厅”选择所投标段参加在线开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。

八、信息发布开始时间

2026年4月30日

九、评标办法

9.1 本项目招标实行资格后审，评标办法采用“综合评估法”。

9.2 是否采用“评定分离”定标方式：是。

十、招标公告发布媒体

宜昌公共资源交易电子服务系统

十一、联系方式

招标人：宜昌市伍家岗区住房和城乡建设局

联系人：付杨

联系电话：0717-6560549

联系地址：宜昌市伍家岗区中南路36号

招标代理机构：湖北信瑞工程项目管理有限公司

项目负责人：胡廷勇、黄亚茹

联系电话：18986830001

联系地址：宜昌市西陵区西陵二路115号