一、招标条件

宜昌市猇亭区中心城区供水管网漏损治理及更新改造项目已由宜昌市猇亭区发展和改革局以“宜猇发改审批[2026]9号”文件批准建设，建设资金为区级财政资金及上级补助资金，项目出资比例为100%。招标人为宜昌市猇亭区住房和城乡建设局，招标代理机构为湖北兴焱工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目全过程工程咨询服务进行公开招标，选定承包人。

二、项目概况与招标范围

2.1项目（标段）名称：宜昌市猇亭区中心城区供水管网漏损治理及更新改造项目全过程工程咨询服务

2.2工程概况：（1）改造猇亭大道、金岭路、正大路路段等路段DN200-DN600老旧供水管道27.9公里；（2）改造兴发泵站、先锋路1号、先锋路2号、七里冲泵站、迎宾1号泵站等13个泵站，完善泵站信息化设施；（3）实施 DMA分区计量管理:设置分区点100个，新建压力和流量监测、压力调控等物联感知设备各100套。

2.3项目建设地点：宜昌市猇亭区

2.4招标范围：本项目全过程工程咨询服务包括但不限于：（1）全过程工程项目管理（包括但不限于策划管理、项目报批报建报验、合同管理、进度管理、设计管理、招标采购管理、组织协调管理、质量管理、安全生产管理、信息管理、验收移交管理等）；（2）可行性研究报告编制；（3）初步设计（含概算）；（4）工程监理（包括施工准备阶段、工程施工阶段、工程保修阶段和竣工结算期的全过程监理服务等）。（详见招标文件第五章商务及技术要求）

2.5履约期限：自签订全过程工程咨询服务合同之日起至项目竣工结算审计及缺陷责任期结束之日止。缺陷责任期自工程竣工验收合格后2年。

2.6质量目标：可行性研究报告、初步设计（含设计概算）成果文件必须通过发改部门审批；工程监理质量控制目标同各单项工程合同施工质量要求。其他各项工作及成果必须符合国家及地方或行业现行规范和标准要求，满足相关专业机构或政府主管部门审查审批要求，满足招标人的建设目标。

2.7施工工期控制目标：同各单项工程合同施工工期要求。

2.8安全生产控制目标：达到《市政工程施工安全检查标准》（CJJ/T275-2018）的合格标准，杜绝发生安全事故。

三、投标人资格要求

本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，资格审查标准如下（详细内容和要求见招标文件）：

3.1投标人（联合体投标时，指联合体各方）须具备有效的营业执照或事业单位法人证书，投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效。（上传营业执照或事业单位法人证书的原件扫描件）

3.2投标人须同时满足以下资质要求：

（1）咨询资质：已通过全国投资项目在线审批监管平台（www.tzxm.gov.cn）备案，备案的工程咨询专业须包含市政工程，服务范围须包含项目咨询或全过程工程咨询；（上传监管平台备案截图）

（2）设计资质：具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或市政行业乙级及以上资质或市政行业乙级及以上资质（燃气工程、轨道交通工程资质除外）或市政行业（给水工程）乙级及以上资质。（上传资质证书原件扫描件)

（3）监理资质：具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或市政公用工程专业监理乙级及以上资质。（上传资质证书原件扫描件)

3.3投标人（联合体投标时，指联合体牵头人）拟派项目负责人须满足下列条件：

（1）具备咨询工程师(投资)登记证书或具备注册公用设备工程师（给水排水）执业证书或国家注册监理工程师注册执业证书；（上传证书原件扫描件）

（2）具备工程类或工程咨询类高级及以上职称；（上传证书原件扫描件）

（3）以联合体形式投标的投标人，在满足相应条件的情况下，本项目项目负责人可以兼任本项目的项目管理负责人或投资决策综合性咨询负责人或工程设计负责人或工程监理负责人（总监理工程师）。

（4）以联合体形式投标的投标人，牵头人应承担项目管理工作，履行全过程项目管理责任。

3.4拟派投资决策综合性咨询负责人具有咨询工程师(投资)登记证书。（上传人员证书原件扫描件）

3.5投标人（联合体投标时，指联合体设计方）拟派工程设计负责人应具备注册公用设备工程师（给水排水）执业证书。（上传人员证书原件扫描件）

3.6投标人（联合体投标时，指联合体监理方）拟派工程监理负责人（总监理工程师）须具有国家注册监理工程师注册执业证书，且证书上记载的工作单位为该投标人，专业为市政公用工程。拟派本工程的项目总监未同时担任其他建设工程的项目总监理工程师，并按招标文件要求作出承诺。（上传证书原件扫描件和承诺书）

3.7投标人（联合体投标时，指联合体监理方）拟派本项目的监理机构人员（包括总监理工程师、专业监理工程师、安全监理工程师、监理员）总人数不少于5人（其中：项目总监1人，专业监理工程师不少于2人（含安全监理工程师），监理员不少于2人）。（上传相关证书原件扫描件。若证书不在有效期内的，应由企业法人注册地的颁证部门（建设行政主管部门或行业协会）出具的文件或证明，并能如实反映上述考核内容。其中专业监理工程师应取得国家注册监理工程师注册执业证书或《监理工程师培训教育证书》；安全监理工程师应由取得国家注册监理工程师注册执业证书或《监理工程师培训教育证书》或《注册安全工程师证书》的专业监理工程师担任；监理员应取得国家注册监理工程师注册执业证书或《监理工程师培训教育证书》或《监理员培训教育证书》。）

3.8拟派项目负责人、项目管理负责人、投资决策综合性咨询负责人、工程设计负责人、工程监理负责人（总监理工程师）、专业监理工程师、安全监理工程师、监理员须上传投标人（联合体投标时，指联合体相应方）2026年1月以来任意连续三个月为其缴纳社保的证明材料原件扫描件，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位，分公司缴纳均有效；高校设计院或事业编制人员无法提供投标人为其缴纳社保证明的，须上传所在单位上级人事主管部门出具的人事证明原件扫描件；退休人员必须上传退休证原件扫描件及聘用劳务合同原件扫描件。（注：本项目项目负责人可以兼任本项目的项目管理负责人或投资决策综合性咨询负责人或工程设计负责人或工程监理负责人（总监理工程师），其他人员不能相互兼任。）

3.9投标人（联合体投标时，指联合体设计方、监理方）必须为“湖北省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”（以下简称省一体化平台）登记单位。（上传能证明本企业是省一体化平台登记单位的截图或上传《省外建筑业企业投标信息登记表》截图）

3.10投标人（联合体投标时，指联合体各方）在“信用中国”网站，未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单。（开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审。）

3.11单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

3.12本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足以下要求：

（1）联合体成员总数量不超过3家（即1个牵头人2个成员方），联合体牵头人须承担项目管理工作。

（2）联合体各方必须按招标文件格式和要求签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员拟承担的工作和责任；（联合体协议书由各方签字和盖章后将原件扫描件上传至电子投标文件中）

（3）本项目的电子招标文件须由牵头人在网员专区下载，电子投标文件须由牵头人提交；

（4）两个以上资质类别相同但资质等级不同且分工相同的成员组成的联合体投标人，以联合体成员中资质等级较低者的资质等级作为联合体投标人的资质等级；

（5）两个以上资质类别不同的成员组成的联合体，按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体投标人的资质类别和等级，不承担联合体协议约定由其他成员承担的专业工程的成员，其相应的专业资质和等级不参与联合体投标人的资质和等级的认定；

（6）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（7）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订咨询服务合同，就咨询服务项目承担连带责任。

3.13本项目适用于《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财政库[2020]46号）及其相关配套文件），中小微（若为联合体，联合体各方）企业参加投标活动，应当出具对应的《中小企业（残疾人企业、监狱企业）声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策（中小企业扶持政策详见招标文件“第二章投标人须知前附表1.4.4.1”）。

只有符合以上资格审查所有标准的投标人才能通过资格审查。

投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查要求上传要求提供证明材料的原件扫描件，否则评委和招标人将不予采信。

四、招标文件的获取

本工程实行网上下载招标文件。投标人（如为联合体投标的，联合体牵头人）须登录宜昌公共资源交易电子服务系统（网址为：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建设-网上办事，并按网上提示下载招标文件及相关资料。招标文件下载时间为2026年8月12日至2026年8月24日18时00分止。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（具体操作详见友情提醒）

五、投标保证金

本项目不收取投标保证金。

六、投标文件的递交

投标截止时间为2026年9月3日9时00分。投标人（联合体投标时，指联合体牵头人）应当在投标截止时间前，通过互联网使用实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照(具体操作参见宜昌市公共资源电子交易平台—办事指南—操作手册—电子营业执照交易主体操作手册)登录项目所属电子交易平台，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收投标文件。未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。

投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

七、开标会

招标代理机构将于本项目投标截止的同一时间在宜昌市公共资源交易中心（宜昌市城东大道2号）七楼705室组织网上开标。招标代理机构应在投标截止时间前30分钟，进入“宜昌公共资源交易电子服务系统”，使用实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照登录“宜昌公共资源交易数智一体化系统”选择相应标段做在线开标的准备工作。

投标人（联合体投标时，指联合体牵头人）应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标和解密工作。投标截止时间前，使用加密其投标文件的CA数字证书，登录“宜昌公共资源交易数智一体化系统开标大厅”选择所投标段参加开标，并实时在线关注开标现场（线上）情况。

八、是否采用“评定分离”：是。

九、信息发布开始时间：2026年8月12日

十、招标公告发布媒体：宜昌公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）。

十一、联系方式：

1、招标人

名    称：宜昌市猇亭区住房和城乡建设局

联系地址：宜昌市猇亭区正大路 26号

联 系 人：胡云龙

联系电话：17364037448

2、招标代理机构

名    称：湖北兴焱工程咨询有限公司

联系地址：宜昌市中南路35号兴发广场A座写字楼5楼

项目负责人：高开华、康昌

联系电话：07174-6485566

3、行政监督部门

名    称：宜昌市猇亭区住房和城乡建设局

联系地址：宜昌市猇亭区正大路26号

联系电话：0717-6216558