2026年县乡公路危桥改造项目(JZHH-202610GL-004001001)招标公告 |
招标编号：JZHH-202610GL-004001001 |
| 1.招标条件 |
| 本招标项目2026年县乡公路危桥改造项目已由洪湖市发展和改革局以洪发改审批【2026】219号批准建设，项目业主为洪湖市公路事业发展中心,建设资金来自争取省级补助资金与地方政府配套。项目出资比例为政府投资：100.0%招标人为洪湖市公路事业发展中心，招标代理机构为鼎正工程咨询股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 |
| 2.项目概况与招标范围 |
| 2.1项目概况 |
建设地点：洪湖市大同湖管理区、峰口镇
建设规模：1.东干渠桥:改造桥梁全长31米，桥梁全宽12米，桥面净宽11米，上部结构采用1x25米预应力混凝土小箱梁，下部结构采用桩接盖梁桥台，钻孔灌注桩基础；
2.万家坝河桥:改造桥梁全长26.04米，跨径1x20米预应力砼矮T梁，斜交角度105度，桥梁全宽12米，桥面净宽11米；
3.鸭耳河桥:改造桥梁全长31米，桥梁全宽12米，净宽11米，上部结构采用1x25米预应力混凝土小箱梁，下部结构采用桩接盖梁桥台，钻孔灌注桩基础。
其他：/
|
| 2.2招标范围 |
招标范围：2026年县乡公路危桥改造项目。（具体详见工程量清单）
标段划分：一个标段
计划工期：150日历天，计划开工日期2026-11-16
合同估算价：562.00万元
|
2.3其他：招标人承诺该项目已具备招标条件且未动工，以监理工程师下发开工令为准
|
| 3.投标人资格要求 |
3.1本次招标要求投标人须具备 ：最低资格条件见招标公告附录A“投标人资质条件、能力和信誉”，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标/。
3.4本项目属于政府采购工程。
3.5本项目属性：项目整体预留专门面向中小企业采购
3.6其它要求：本项目采购标的对应的中小企业划型标准所属行业为建筑业。投标人需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）文件要求，提供《中小企业声明函》并按要求填写相关数据资料。此项为资格审查部分，未按要求提供的作废标处理。
|
| 4.招标文件的获取 |
4.1
凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在荆州市电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）进行注册登记，并办理手机版CA（标证通）、实体CA数字证书或电子营业执照（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2
完成注册登记后，请于2026年10月20日至2026年10月26日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版CA（标证通）、实体CA数字证书或电子营业执照登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人
（“电子交易平台”）拒收其投标文件。
|
| 5.投标文件的递交 |
5.1 投标文件递交截止时间为：2026年11月11日 09时00分
5.2
投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）、实体CA数字证书或电子营业执照登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素,逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
|
| 6.投标相关事宜 |
招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间：不召开。
|
| 7.评标办法 |
| 本次招标评标办法采用双信封综合评分法（实行“评定分离”方式确定中标人，定标采用票决定标法）。 |
| 8.发布公告的媒介 |
| 本次招标公告同时在荆州市公共资源交易电子服务系统（网址：www.jzggzy.com）(发布公告的媒介名称)上发布。 |
| 9.行政监督 |
| 本次招标行政监督部门为 洪湖市交通运输局,电话 13507259758 |
| 10.联系方式 |
招标人: |
洪湖市公路事业发展中心 |
代理机构: |
鼎正工程咨询股份有限公司 |
地址: |
洪湖市州陵大道146号 |
地址: |
洪湖市茅江大道益民嘉苑4号楼3号门面 |
邮编: |
|
邮编: |
|
联系人: |
王春平 |
项目负责人:
|
李雅琴 |
电话: |
0716-62209989 |
电话: |
18062967618 |
传真: |
|
传真: |
|
电子邮件: |
|
电子邮件: |
|
网址: |
|
网址: |
|
开户银行: |
|
开户银行: |
|
账 号: |
|
账 号: |
|
|
2026年10月19日 |
| 附录: 附录A 投标人资质条件、能力和信誉：
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
|
资质最低要求
|
|
投标人须具备公路工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
|
注：提供营业执照、资质证书、安全生产许可证等证件的扫描件_。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
|
财务要求
|
|
有良好的财务状况，无亏损（以提供的 2023、2024、2025 年度财务审计报告为准，近三年内新成立的企业须提供相应的财务报表）。
|
注：若投标人的成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的财务状况表；成立时间少于一年的。应提供银行资信证明。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
注：资格条件不要求业绩。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
|
信誉要求
|
|
投标人不得存在以下情况：
（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；
（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；
（7）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
|
注：（1）、（2）、（3）、（6）、（7）项提供由法定代表人签字并加盖投标人单位公章的承诺书；（4）项提供国家企业信用信息公示系统附有查询时间（自招标公告发布之日起至投标截止之日）的查询结果网页截图；（5）项提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）（自招标公告发布之日起至投标截止之日）的查询结果网页截图。
附录5 资格审查条件(主要人员最低要求)
|
人 员
|
数 量
|
资 格 要 求
|
|
项目经理
|
1
|
须具备公路工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。
|
|
技术负责人（项目总工）
|
1
|
具备公路工程相关专业中级及以上职称或公路工程专业注册建造师执业资格，3年以上主管施工技术经验。
|
注：提供相关证书扫描件。
附录6 资格审查条件(政府采购特别资格要求)（如有）
|
政府采购特别资格要求
|
|
√采购项目整体预留专门面向中小企业采购。
□采购项目整体预留专门面向小微企业采购。
□采购项目部分预留专门面向中小企业采购。
要求大企业与中小企业组成联合体的形式参加投标，且联合体中中小企业承担的部分达到项目合同总金额的 %以上，其中小微企业承担的比例不低于 %。组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。（前述比例由招标人根据项目的具体情况约定）
□采购项目部分预留专门面向中小企业采购。
要求大企业向中小企业分包的形式参加投标，且接受分包的中小企业承担的部分达到项目合同总金额的 %以上，其中接受分包的小微企业承担的比例不低于 %。接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（前述比例由招标人根据项目的具体情况约定）
□采购项目未预留份额专门面向中小企业采购。
不接受/接受大中型企业与小微企业组成联合体。
不允许/允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。
|
附录7 资格审查条件(其他要求)（如有）
|
其他要求（如有）
|
|
技术人员：
施工员：1人持有施工员岗位培训考核合格证书。
质量员：1人持有质量员岗位培训考核合格证书。
安全员：1人持有有效的安全生产考核合格证书（C证）。
材料员：1人持有材料员岗位培训考核合格证书。
资料员：1人持有资料员岗位培训考核合格证书。
|
注：提供有效的相关证书扫描件。
附录8 重大偏差一览表
第一信封重大偏差一览表
|
序号
|
评审标准
|
评审因素
|
重大偏差认定标准
|
|
1
|
第一信封形式评审标准
|
多标段投标
|
不符合第一章“招标公告”第3.3款规定
|
|
2
|
投标人名称
|
与营业执照、资质证书、安全生产许可证不一致
|
|
3
|
投标文件的签署
|
不符合第二章“投标人须知”第3.7.2（5）目规定
|
|
4
|
“技术暗标”（如采用）
|
不符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定
|
|
5
|
投标文件的组成部分
|
不符合第九章“投标文件格式”的格式规定
|
|
6
|
联合体投标人（如有）
|
不提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
|
|
7
|
……
|
……
|
|
8
|
第一信封响应性评审标准
|
工期
|
不符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
|
|
9
|
投标保证金
|
不符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
|
|
10
|
投标报价
|
1）投标函中的大写报价与已标价工程量清单中的投标总价不一致
2）投标函中的大写报价大于本标段招标控制价总价
3）算术错误修正后的投标总报价大于本标段招标控制价总价
4）投标报价低于其成本
|
|
11
|
已标价工程量清单
|
1）已标价工程量清单项目编码顺序与第五章“工程量清单”给出的项目编码顺序不一致；
2）已标价工程量清单不符合第五章“工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量；
3）暂列金额不符合第五章“工程量清单”列出的金额；
4）专业工程暂估价不符合第五章“工程量清单”列出的金额；
5）材料(工程设备)暂估价不符合第五章“工程量清单”列出的单价并计入综合单价；
6）安全文明施工费、规费和税金等不可竞争费用，不按照规定的标准计取；
7）计税方法不符合招标文件的约定；
8）己标价工程量清单项目未填报的项目超过三项，或不超过三项未填报的项目的费用合计(按招标控制价相应项目的费用合计计算)超过其投标总报价(修正后的投标总报价，如有)的±1%
|
|
12
|
……
|
……
|
|
13
|
第一信封资格评审标准
|
营业执照
|
不具备有效的营业执照
|
|
14
|
安全生产许可证
|
不具备有效的安全生产许可证
|
|
15
|
资质
|
不符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
|
|
16
|
财务
|
不符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
|
|
17
|
业绩
|
不符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
|
|
18
|
信誉
|
不符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
|
|
19
|
主要人员
|
不符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
|
|
20
|
政府采购特别资格要求（如有）
|
不符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
|
|
21
|
其他要求（如有）
|
不符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
|
|
22
|
联合体投标人
|
不符合第二章“投标人须知”第1.4.2项的规定
|
|
23
|
存在的其他情形（一）
|
存在第二章“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项规定的任何一种情形
|
|
24
|
……
|
……
|
|
25
|
存在的其他情形（二）
|
在本标段招标投标活动中，投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；
（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
|
|
1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；
2、投标人未出现本表中被列入重大偏差认定的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；
3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。
|
第二信封重大偏差一览表
|
序号
|
评审标准
|
评审因素
|
重大偏差认定标准
|
|
1
|
第二信封形式评审标准
|
投标人名称
|
与营业执照、资质证书、安全生产许可证不一致
|
|
2
|
投标文件的签署
|
不符合第二章“投标人须知”第3.7.2（5）目规定
|
|
3
|
投标文件的组成部分
|
不符合第九章“投标文件格式”的格式规定
|
|
4
|
……
|
……
|
|
5
|
第二信封响应性评审标准
|
投标报价
|
1）投标函中的大写报价与已标价工程量清单中的投标总价不一致
2）投标函中的大写报价大于本标段招标控制价总价
3）算术错误修正后的投标总报价大于本标段招标控制价总价
4）投标报价低于其成本
|
|
6
|
……
|
……
|
|
7
|
|
存在的其他情形
|
在本标段招标投标活动中，投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；
（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
|
|
1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；
2、投标人未出现本表中被列入重大偏差认定的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；
3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。
|
|
| 备注: |
