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非依法必招（采购）项目
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2026年S233、S366恩施市境部分路段路面修复工程(ESSJ-202608GL-001001001)招标公告
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招标编号：ESSJ-202608GL-001001001
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| 1.招标条件 | |||||||||||||||||||||||||||
| 本招标项目已由恩施州交通运输局以恩施州交审〔2026〕57号文批准建设，项目业主为恩施市公路事业发展中心，建设资金来自上级补助及地方自筹资金，项目出资比例100%。招标人为恩施市公路事业发展中心，招标代理机构为湖北立坤项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 2.项目概况与招标范围 | |||||||||||||||||||||||||||
| 2.1项目概况 | |||||||||||||||||||||||||||
| 建设地点：恩施市境内 建设规模：本项目路线全长23.528公里，共分两段：S366恩施市山岳溪至长岩屋K34+520-K54+048段19.528公里，公路等级为三级；S233恩施市阳天坪至三岔集镇出口K75+000-K79+000段4公里，公路等级为二级。工程内容包括路基、路面、桥涵、交安设施及绿化工程等。 其他：/ |
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| 2.2招标范围 | |||||||||||||||||||||||||||
| 招标范围：施工设计图纸、工程量清单的全部工程实施、完成及缺陷修复。 标段划分：1个标段 计划工期：210 日历天，计划开工日期2026-09-14 合同估算价：29561158.00元 |
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| 2.3其他：/ |
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| 3.投标人资格要求 | |||||||||||||||||||||||||||
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3.1本次招标要求投标人须具备 ：
3.2本次招标不接受联合体投标。见附录 3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 (具体数量）个标段投标。 3.4本项目属于政府采购工程 3.5本项目属性：项目整体预留专门面向中小企业采购 3.6其它要求：本项目整体预留专门面向中小企业采购，依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）文件，本项目划型所属行业为建筑业；投标人须提供有效的《中小企业声明函》；本项目整体预留专门面向中小企业采购，不再执行小微企业报价评审价格优惠政策。 |
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| 4.招标文件的获取 | |||||||||||||||||||||||||||
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4.1凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在恩施州电子招投标交易平台(以下简称“州电子交易平台”，下同)(网址：http://www.eszggzy.cn/)进行注册登记，并办理CA数字证书（具体操作参见“恩施州公共资源交易信息网”—综合服务—交易主体注册登记指南）。
4.2完成注册登记后，请于2026年 月 日至2026年 月 日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书登录“恩施州电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“恩施州公共资源交易信息网”—综合服务—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“恩施州电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“恩施州电子交易平台”）拒收其投标文件。 4.2 完成注册登记后，请于2026-08-14至2026-09-03 09:00:00 时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照登录“恩施州电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“恩施州公共资源交易信息网”—综合服务—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“恩施州电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“恩施州电子交易平台”）拒收其投标文件。 |
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| 5.投标文件的递交 | |||||||||||||||||||||||||||
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5.1 投标文件递交截止时间为 2026年09月03日09时00分 5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照登录“州电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“州电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“州电子交易平台”）将拒收。 |
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| 6.投标相关事宜 | |||||||||||||||||||||||||||
| 6.1招标人按规定的投标截止时间，在“电子交易平台上”进行开标，所有投标人均应准时在线参加开标。招标人通过互联网在招标文件规定的地点组织开标，并在投标截止时间30分钟前，使用CA数字认证登陆“电子交易平台”，进入“开标大厅”选择相应标段作在线开标的准备工作。6.2投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，使用加密其投标文件的CA数字认证证书登陆“电子交易平台”，进入“开标大厅”选择所投标段进行签到，并实时在线关注招标人的操作情况。6.3主持人按照程序在“电子交易平台”的“开标大厅”进行在线开标。注：具体操作步骤见恩施州公共资源交易信息网-下载专区-《恩施不见面开标（投标人操作手册）》，请各潜在投标人仔细阅读，以保证线上开标流程顺利进行。。 |
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| 7.评标办法 | |||||||||||||||||||||||||||
| 本次招标评标办法采用综合评估法（本项目评定分离，定标方法为票决定标法）。本项目采用评定分离。本项目不采用暗标盲评 | |||||||||||||||||||||||||||
| 8.发布公告的媒介 | |||||||||||||||||||||||||||
| 本次招标公告同时在恩施市公共资源交易信息网（网址：http://es.eszggzy.cn/esweb/） 、湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www.hbggzyfwpt.cn）(发布公告的媒介名称)(发布公告的媒介名称)上发布。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 9.联系方式 | |||||||||||||||||||||||||||
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2026年08月13日
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| 附录: 3.投标人资格要求： 3.1本次招标要求投标人须具备： 3.1.1施工资质要求： （1）投标人须具备有效的营业执照，在人员设备、资金等方面具有相应的能力； （2）投标人须满足以下①、②资质条件任意一项：①住房和城乡建设主管部门核发有效的公路工程施工总承包贰级及以上资质和公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包贰级及以上资质；②交通运输主管部门核发的路基路面养护乙级及以上资质和交通安全设施养护资质； （3）投标人须具备有效的安全生产许可证。 3.1.2项目人员最低要求： （1）项目经理：①具有公路类中级及以上技术职称；②具有建设行政主管部门颁发的公路工程专业二及级注册建造师证书；③具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书（须在有效期内，投标人通过网络打印的带有二维码的安全考核合格证也视为有效证件，可不加盖考核部门公章）；④投标截止日前至少完成过一个二级及以上公路工程施工业绩（担任项目经理或总工业绩均可）；⑤投标人须提供项目经理在本投标单位缴纳社会保险的证明材料（提供投标截止时间前三个月内任意1个月网上打印的带有二维码的证明材料复印件或个人社保信息查询网站的电脑截屏证明材料复印件或加盖社保主管部门印章的证明材料原件复印件）或提供本单位为其缴纳社会保险的承诺函（格式自拟）； （2）项目总工：①具有公路相关专业中级及以上技术职称；②投标截止日前至少完成过至少完成过一个二级及以上公路工程施工业绩（担任项目经理或总工业绩均可）；③投标人须提供项目总工在本投标单位缴纳社会保险的证明材料（提供投标截止时间前三个月内任意1个月网上打印的带有二维码的证明材料复印件或个人社保信息查询网站的电脑截屏证明材料复印件或加盖社保主管部门印章的证明材料原件复印件）或提供本单位为其缴纳社会保险的承诺函（格式自拟）； （3）专职安全员：①具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”C类证书（需在有效期内，投标人通过网络打印的带有二维码的安全考核合格证也视为原件，可不加盖考核部门公章）②投标人须提供本投标单位缴纳社会保险的证明材料提供投标截止时间前三个月内任意1个月网上打印的带有二维码的证明材料复印件或个人社保信息查询网站的电脑截屏证明材料复印件或加盖社保主管部门印章的证明材料原件复印件）或提供本单位为其缴纳社会保险的承诺函（格式自拟）； 注：1、项目经理证书证明材料应附：（1）有效的身份证、职称证、安全生产考核合格证书的扫描件;（2）建造师在“全国建筑市场监管公共服务平台”（网址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的网页截图，截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期，如截图信息不完整，视为建造师证书无效；2、项目总工证书证明材料应附：有效的身份证、职称证的扫描件。3、安全员证书证明材料应附：有效的身份证、安全生产考核合格证书的扫描件。4、上述人员为投标时的最低要求，投标人应满足但不限于以上要求。一旦中标，依照相关法规或在项目管理过程中出现人员不能满足管理工作需要的情况时，投标人应无条件增加相应的人员直至满足管理工作需要，由此产生的所有费用均包含在投标报价中。5、公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等专业职称。6、项目经理和项目总工个人业绩证明材料要求：附中标通知书或合同协议书或交（竣）工验收证书的彩色扫描件；证明材料应真实有效，并能完整反映出资审审查最低要求中要求的相关指标，否则该项业绩评标时不予认可。 3.1.3业绩最低要求： 投标人投标截止日前至少承接过一个二级及以上公路工程施工业绩。 注：业绩证明附中标通知书或合同协议书或交（竣）工验收证书的彩色扫描件，证明材料应真实有效，并能完整反映出资审审查最低要求中要求的相关指标，否则该项业绩评标时不予认可。 3.1.4财务最低要求： 投标人须提供近三年财务状况书面承诺书（格式自拟）；成立满三年的投标人，须承诺2023年度、2024年度、2025年度无经营亏损；成立不足三年的投标人，须承诺自企业注册成立之日起至投标截止之日无经营亏损。投标人保证承诺内容真实、准确、有效，若存在虚假承诺，自愿接受投标无效、取消中标资格等处理，并承担由此产生的一切法律责任及经济损失。 3.1.5信誉最低要求： (1)没有被依法暂停或取消投标资格，或没有处于财产被接管、冻结； (2)没有被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； (3)没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； (4)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及发生重大工程质量问题； (5)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工没有行贿犯罪行为； (6)根据《关于落实<恩施州建设领域劳动者工资支付保障实施方法>相关规定的意见的补充通知》(恩施州人社发【2016】23号、恩施州人社函【2017】35号)文件精神，投标人自投标文件递交截止时，未出现因非法拖欠劳动者工资而受到行政处理处罚且在行政处理处罚期限内的或因拖欠劳动者工资经人民法院判决且未执行完毕的或未自觉履行完毕的情形； (7)未被湖北省交通运输厅在湖北省2024年度普通公路施工企业信用等级评定中列为D级、未被交通运输部2024年全国公路施工企业信用等级评定中列为D级； (8)在“国家企业信用信息公示系统”(www.gsxt.gov.cn)没有被列入严重违法失信企业名单； (9)在“中国执行信息公开网”（https://zxgk.court.gov.cn/）没有被列入失信被执行人名单；未在“信用中国”网站（http:/www.creditchina.gov.cn/）中被列入重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 注：上述(1)～(9)条须由投标人自行承诺或提供相关证明材料。 3.2本次招标不接受联合体投标。 3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1（具体数量）个标段投标。 3.4本项目属于政府采购工程。 3.5本项目属性：项目专门面向中小企业采购。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 备注: | |||||||||||||||||||||||||||
