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监利市分盐镇2026年“四好”农村公路及裕牛村桥建设项目监利市分盐镇2026年“四好”农村公路及裕牛村桥建设项目(JZJL-202610GL-006001001)招标公告
发布时间:2026-10-30 16:36:27
第一章 招标公告
监利市分盐镇2026年“四好”农村公路及裕牛村桥建设项目监利市分盐镇2026年“四好”农村公路及裕牛村桥建设项目(JZJL-202610GL-006001001)招标公告
招标编号:JZJL-202610GL-006001001
1.招标条件
    本招标项目监利市分盐镇2026年“四好”农村公路及裕牛村桥建设项目已由监利市发展和改革局以监发改审批[20206]190号文批准建设,项目业主为监利市分盐镇人民政府,建设资金来自财政。项目出资比例为政府投资:100.0%。招标人为监利市分盐镇人民政府,招标代理机构为湖北志彀工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点:监利市分盐镇
建设规模:(1)河山村六组农村公路建设工程,位于分盐镇河山村六组,道路宽4.5米,全长345米。(2)南庙四屋门线农村公路建设工程,位于分盐镇青龙村南庙片四屋门线,道路宽3.5米,全长899米,其中南庙片855米,前途片44米。(3)前途徐家台农村公路建设工程,位于分盐镇青龙村前途片徐家台,道路宽3.5米,全长1000米。(4)青龙渡青线农村公路建设工程,位于分盐镇青龙村青龙片渡青线,道路宽4.5米,全长920米。(5)裕牛村桥新建工程,位于分盐镇裕牛村四组,桥面宽6米,全长28米,两侧设置防撞墙行车道宽5.2米,跨径组合3.5m+3*7米跨+3.5m,上部结构采用3*7m跨梁板,下部结构采用薄壁桥台。
其他:/
2.2招标范围
招标范围:投标人应完成包括招标文件、施工图纸、工程量清单所确定招标范围的全部内容,以及完成上述内容所必须完成的各项前期、验收手续等所发生的一切费用。
标段划分:本项目为1个标段
计划工期:120日历天,计划开工日期2026-12-04
合同估算价:207.76万元
  2.3其他:招标人承诺该项目已具备招标条件且未动工,/
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备 :最低资格条件见招标公告附录“投标人资质条件、能力和信誉”,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量)个标段投标。
3.4本项目属于政府采购工程。
3.5本项目属性:项目整体预留专门面向中小企业采购、项目整体预留专门面向小微企业采购
3.6其它要求:/
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标,指联合体所有成员),应当在荆州市电子招投标交易平台(以下简称“电子交易平台”,下同)进行注册登记,并办理手机版CA(标证通)、实体CA数字证书或电子营业执照(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南)。
4.2 完成注册登记后,请于2026年10月31日至2026年11月04日24:00时止(北京时间、下同),通过互联网使用手机版CA(标证通)、实体CA数字证书或电子营业执照登录“电子交易平台”,在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的,由联合体牵头人下载招标文件(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标(资审)文件下载指南)。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的,招标人 (“电子交易平台”)拒收其投标文件。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间为:2026年11月20日 09时00分
5.2 投标人应当在投标截止时间前,通过互联网使用手机版CA(标证通)、实体CA数字证书或电子营业执照登录“电子交易平台”,选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后,“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证,递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素,逾期未完成上传或未加密的电子投标文件,招标人(“电子交易平台”)将拒收。
6.投标相关事宜
    6.1 本项目实行线上开标流程,招标人按招标公告第 5.1 款规定的投标截止时间(开标时间)在线上开标大厅公开进行开标,所有投标人均应当准时在线参加开标。 6.2 投标人需保证投标文件所有内容的真实性和有效性,若招标人发现且有充足的理由证明申请人提供的材料为虚假材料将报有关行政监督(主管)管理部门并取消其投标申请资格和追究其法律责任。 6.3. (1)荆州市公共资源电子交易系统已开展“一网通投”项目,为确保项目顺利推进,本项目对招标公告中相关内容做以下修改:①“4.招标文件获取”修改方式4.1凡有意参加投标者(若为联合体投标,指联合体所有成员),应当在荆州市电子招投标交易平台(以下简称“电子交易平台”,下同)进行注册登记,并办理CA数字证书、移动数字证书(标证通)(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南)或电子营业执照(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—电子营业执照招投标相关功能使用手册)。4.2完成注册登记后,请于2026年10月31日至2026年11月4日24:00止(北京时间,下同),通过互联网使用CA数字证书、移动数字证书(标证通)或电子营业执照登录“电子交易平台”,在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的,由联合体牵头人下载招标文件(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标(资审)文件下载指南)。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的,招标人(“电子交易平台”)拒收其投标文件。②“5.投标文件的递交”修改方式5.1投标文件递交截止时间为2026年11月20日09时00分。5.2投标人应当在投标截止时间前,通过互联网使用CA数字证书、移动数字证书(标证通)或电子营业执照登录“电子交易平台”,选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后,“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证,递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素,逾期未完成上传或未加密的电子投标文件,招标人(“电子交易平台”)将拒收。③为进一步优化营商环境,减少招标办事环节,确保“一网通投”顺利推进,依法进入荆州市公共资源电子交易系统交易项目,不再要求投标人法人代表签字,原招标文件示范文本中要求法人代表签字处即可不签字,也可以法人代表章或法人章替代。 *本项目属于政府采购工程,项目整体预留专门面向中小企业采购。招标结束后,中标人将纸质投标文件递交监利市公共资源交易中心信息技术股。
7.评标办法
    本次招标评标办法采用本次招标评标办法采用双信封综合评分法,远程异地评标,评定分离(票决定标法)定标。
8.发布公告的媒介
    本次招标公告同时在荆州市公共资源交易电子服务系统(网址:www.jzggzy.com)(发布公告的媒介名称)上发布。
9.行政监督
    本次招标行政监督部门为 监利市交通运输局,电话 0716-3329167
10.联系方式
招标人:
监利市分盐镇人民政府
代理机构:
湖北志彀工程项目管理有限公司
地址:
监利分盐镇振兴路10号
地址:
荆州市监利市容城镇荆南大道江城别苑
邮编:
433300
邮编:
433300
联系人:
周金山
项目负责人:
刘颖
电话:
13264686568
电话:
16607219324
传真:
传真:
电子邮件:
电子邮件:
网址:
网址:
开户银行:
开户银行:
账 号:
账 号:
2026年10月30日
附录:

附录A 投标人资质条件、能力和信誉:

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

资质最低要求

(1)投标人须合法有效的营业执照或事业单位法人证书;

(2)投标人须具备行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级及以上资质且同时具有有效的安全生产许可证,并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

 

注:提供营业执照、资质证书、安全生产许可证等证件的扫描件。

附录2  资格审查条件(财务最低要求)

财务要求

提供近三年(2023、2024、2025年度)财务审计报告。

 

注:若投标人的成立时间少于规定年份的,应提供成立以来的财务状况表;成立时间少于一年的,应提供银行资信证明。

 

附录3  资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

投标人近5年(从投标截止时间往前推算5年,以合同签订时间为准)承担过一项类似公路工程施工业绩。

注:提供中标通知书和合同扫描件。

 

 

 

 

 

 

 

 

附录4  资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求

投标人不得存在以下情况:

(1)被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于

有效期内;

(2)被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;

(3)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;

(4)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入

严重违法失信企业名单;

(5)在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失

信被执行人名单;

(6)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理被人民法院判决为行贿罪的;

(7)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

注:第(1)、(2)、(3)、(6)、(7)项提供由法定代表人签字并加盖投标人单位公章的承诺书;第(4)项提供国家企业信用信息公示系统附有查询时间(自招标公告发布之日起至投标截止之日)的查询结果网页截图;第(5)项提供“信用中国”网站( www.creditchina.gov.cn ) 或 “ 中 国 执 行 信 息 公 开 网 ” 网 站 http://zxgk.court.gov.cn/)附有查询时间(自招标公告发布之日起至投标截止之日)的查询结果网页截图。

 

 

附录5  资格审查条件(主要人员最低要求)

人  员

数  量

资 格 要 求

项目经理

1人

须具备公路工程专业二级及以上注册建造师证书;证书上所记载的聘用单位是投标单位(提供劳动合同或社保证明);

具备有效的安全生产考核合格证书(B 证),

拟派项目经理目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。

技术负责人(项目总工)

1人

须具备公路工程、道路与桥梁工程、交通工程其中任一相关专业中级及以上职称。

注:提供相关证书清晰扫描件。

 

 

 

附录6  资格审查条件(政府采购特别资格要求)(如有)

政府采购特别资格要求

     

√ 采购项目整体预留专门面向中小企业采购。

√ 采购项目整体预留专门面向小微企业采购。

□采购项目部分预留专门面向中小企业采购。

要求大企业与中小企业组成联合体的形式参加投标,且联合体中中小企业承担的部分达到项目合同总金额的  %以上,其中小微企业承担的比例不低于  %。组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。(前述比例由招标人根据项目的具体情况约定)

□采购项目部分预留专门面向中小企业采购。

要求大企业向中小企业分包的形式参加投标,且接受分包的中小企业承担的部分达到项目合同总金额的  %以上,其中接受分包的小微企业承担的比例不低于  %。接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。(前述比例由招标人根据项目的具体情况约定)

□采购项目未预留份额专门面向中小企业采购。

不接受/接受大中型企业与小微企业组成联合体。

不允许/允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。

 

 

附录7  资格审查条件(其他要求)(如有)

其他要求(如有)

根据项目需要可对其他管理和技术人员、主要机械设备和试验检测设备提出要求。

人员

数量

资格要求

施工员

1人

施工员岗位培训考核合格证书

质量员

1人

质量员岗位培训考核合格证书

标准员

1人

标准员岗位培训考核合格证书

安全员

1人

具有行政主管部门核发的安全生产“三类人员”C类证书。

注:提供相关证书扫描件。


附录8 重大偏差一览表

第一信封重大偏差一览表

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

第一信封形式评审标准

多标段投标

不符合第一章“招标公告”第 3.3 款规定

2

投标人名称

投标文件(商务及技术文件)封面的投标人名

称、投标函(不含投标函附录)中投标人名称、营业执照中投标人名称、资质证书中投标人名称、安全生产许可证中投标人名称不一致,且未提供相关部门的合法批件。

3

投标文件的签署

不符合第二章“投标人须知”第 3 .7.2(5)目规定

4

“技术暗标”(如采用)

不符合第二章“投标人须知”第 3.7.3 项规定

5

投标文件的组成部分

不符合第九章“投标文件格式”的格式规定

6

联合体投标人(如有)

提交联合体协议书,并明确联合体牵头人

7

……

……

8

第一信封响应性评审标准

工期

工期不满足招标文件要求

9

招标人不能接受的条件

附有招标人不能接受的条件

10

投标报价

第一信封出现有关投标报价的内容

11

中小企业声明函

未提供中小企业声明函

12

……

……

13

第一信封资格评审标准

营业执照

未提供有效的营业执照

14

安全生产许可证

未提供有效的安全生产许可证

15

资质

不符合招标公告附录 1 资格审查条件(资质最

低要求)及备注的规定

 

16

财务

不符合招标公告附录 2 资格审查条件(财务最

低要求)及备注的规定

17

业绩

不符合招标公告附录 3 资格审查条件(业绩最

低要求)及备注的规定

18

信誉

不符合招标公告附录 4 资格审查条件(信誉最

低要求)及备注的规定

19

主要人员

不符合招标公告附录 5 资格审查条件(主要人

员最低要求)及备注的规定

20

政府采购特别资格要求(如有)

不符合招标公告附录 6 资格审查条件(资质最

低要求)及备注的规定

21

其他要求(如有)

不符合招标公告附录 7 资格审查条件(其他管

理和技术人员最低要求)及备注的规定

22

联合体投标人

如接受联合体投标,组成联合体的投标人符合

第二章“投标人须知”第 1.4.2 项的规定;

如不接受联合体投标,投标人以联合体形式投

标。

23

存在的其他情形(一)

存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项和 1.4.4

项规定的任何一种情形。

24

……

……

25

存在的其他情形(二)

 在本标段招标投标活动中,投标人存在以下任一情形均属于重大偏差:

(1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的;

(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

 

1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况,其投标应当被否决;

2、投标人未出现本表中被列入重大偏差认定的偏差情形,不属于重大偏差,按细微偏差处理;

3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。


第二信封重大偏差一览表

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

第二信封形式评审标准

投标人名称

投标文件(报价文件)封面的投标人名称、投标函(不含投标函附录)中投标人名称、营业执照中投标人名称、资质证书中投标人名称、安全生产许可证中投标人名称不一致,且未提供相关部门的合法批件。

2

投标文件的签署

不符合第二章“投标人须知”第 3 .7.2(5)目规定

3

投标文件的组成部分

不符合第九章“投标文件格式”的格式规定、实质性内容不齐全,关键字迹模糊无法辨认,投标文件无法正常打开

4

……

……

5

第二信封响应性评审标准

投标报价

(1)投标函未填写投标总报价,同一投标文件有多个投标总报价,提交选择性报价;

(2)投标函中总报价与投标报价表中的总报价不一致;

(3)投标报价低于其成本;

(4)投标人提交调价函;

(5)投标函的投标总报价超过本标段(包)最高投标限价。

6

……

……

7

 

存在的其他情形

在本标段招标投标活动中,投标人存在以下任一情形均属于重大偏差:

(1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的;

(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

 

1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况,其投标应当被否决;

2、投标人未出现本表中被列入重大偏差认定的偏差情形,不属于重大偏差,按细微偏差处理;

3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。

备注:
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