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- 招标采购热难点问题集
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1．招标条件
当阳市玉泉街道三桥棋盘山矿山道路改扩建工程已由当阳市发展和改革局以“当发改审批〔2025〕335号”文件批准建设，资金来源为地方自筹，招标人为当阳市玉泉街道办事处，招标代理机构为湖北汇淳项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况：该项目道路全长1.422km，对K0+000—K0+720段进行硬化，路面宽度8m，路基宽度9m；K0+720段—K1+422段进行改造，路面宽度7m，路基宽度7.5m，含路基工程、路面工程、排水工程、交通安全设施工程等。
2.2招标范围：施工图纸、工程量清单、答疑文件范围内的所有工程。
2.3项目建设地点：当阳市玉泉办事处三桥村。
2.4计划工期：3个月。
2.5招标控制价：7293500.00元
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备独立的法人资格，同时资质、业绩、财务、人员、信誉应满足招标公告附件1的要求。
3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的应满足下列条件：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务，项目经理由联合体牵头单位提供，且联合体总成员的家数不超过2家；
（2）两个以上资质类别相同但资质等级不同且分工相同的成员组成的联合体，以联合体成员中资质等级较低者的资质等级作为联合体的资质等级；
（3）两个以上资质类别不同的成员组成的联合体，按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体的资质类别和等级；
（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人不得参加本项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标。否则，相关投标均将被否决。
4．招标文件的获取
本项目实行网上下载招标文件。投标人须登录宜昌公共资源交易电子服务系统-工程建设-网上办事，并按照网上提示下载招标文件及相关资料。招标文件下载时间为2025年12月05日至2025年12月15日23时59分（北京时间）。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（具体操作参见宜昌公共资源交易电子服务系统-交易智库-办事指南-交易乙方（投标人供应商）操作手册）
5．投标保证金
本项目不设投标保证金。
6．投标文件的递交及相关事宜
6.1投标文件递交截止时间为：2025年12月26日09时00分。
6.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用实体CA锁或手机CA 证书（标证通）或电子营业执照(具体操作参见宜昌市公共资源电子交易平台—办事指南—操作手册—电子营业执照交易主体操作手册)登录宜昌公共资源交易电子服务系统，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收投标文件。未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。
投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。
7．开标会
招标代理机构将于本项目投标截止的同一时间在当阳市公共资源交易中心（当阳市雄风路91号市民之家三楼）开标厅组织网上开标。招标代理机构应在投标截止时间前30分钟，进入“宜昌公共资源交易电子服务系统”，使用实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照登录“宜昌公共资源交易数智一体化系统”选择相应标段做在线开标的准备工作。
投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加解密工作。在投标截止时间前，进入宜昌公共资源交易电子服务系统，使用加密其电子投标文件的实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照，登录“宜昌不见面开标大厅”选择所投标段参加在线开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。
8.评标办法
8.1 本次招标评标办法采用综合评估法。
8.2 本次招标采用“评定分离”(评标和定标分离)方式确定中标单位。
9.发布公告的媒介
本次招标公告在宜昌市公共资源电子交易平台上发布。
10.联系方式
招 标 人：当阳市玉泉街道办事处
地 址：当阳市关陵路90号
联 系 人：陶宏祥
电 话：13277178718
招标代理机构：湖北汇淳项目管理有限公司
地 址：湖北省宜昌市当阳市玉阳办事处航空路3号(三里港村)
联系人：董良华
电话：15997633946
附录：
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
施工企业资质等级要求 |
1、投标人须具有独立法人资格，具备有效法人营业执照。 2、投标人须同时具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质和市政公用工程施工总承包叁级及以上资质。 3、投标人须具有建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证。 |
备注： 1、投标人（联合体投标时，指联合体双方）应附企业法人营业执照、施工资质证书、安全生产许可证等材料的原件彩色扫描件。 2、对于法人发生重组或变更的投标人，应在本表后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录彩色扫描件。 |
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
财 务 要 求 |
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附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求 |
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附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信 誉 要 求 |
1、投标人未处于被责令停业，投标资格未被取消，财产未被接管、冻结或处于破产状态；（投标人上传承诺函原件彩色扫描件，格式自拟） 2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北省公路建设市场的处罚且处于有效期内；（投标人上传承诺函原件彩色扫描件，格式自拟） 3、投标人2023年、2024年未被交通运输部或湖北省交通运输厅普通公路施工企业信用等级评价中评定为D级；无故未参与年度信用等级评价的，信用等级按C级确定。（提供查询截图） 4、投标人在“信用中国”或“中国执行信息公开网”未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单。（开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审。） 5、投标人近三年（投标截止时间往前三年）内企业、法定代表人、拟派项目经理无行贿犯罪记录，提供中国裁判文书网查询截图（以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。）。 |
备注：联合体投标时，公路工程施工资质的投标单位需提供上述全部材料；市政工程施工资质的投标单位需提供上述1、4、5项材料。 |
附录5 资格审查条件(项目经理、项目总工、安全生产工程师最低要求)
人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 |
项目经理 | 不少于1人 | 同时具备（1人同时具备或2人分别具备均可）： ①公路工程专业贰级及以上建造师注册证书，并具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书。 ②市政公用工程专业贰级及以上建造师注册证书（不含临时执业证书），并具有建设建设行政主管部门核发的有效建安B类安全生产考核合格证书。 ③拟派本项目的项目经理、项目副经理（如有）未同时担任其他工程项目经理，并按招标文件要求作出承诺。（同一工程相邻分段发包或分期施工的除外，上传承诺书原件彩色扫描件） （提供注册建造师证书、安全生产证书的原件彩色扫描件） |
项目总工 | 1人 | 具备公路工程相关专业中级及以上职称。 （提供职称证书的原件彩色扫描件；公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。） |
安全生产工程师 | 1人 | 具备交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”C类考核合格证书。 （提供安全生产证书的原件彩色扫描件） |
备注： 1、投标人提供上述人员所有证件的扫描件均应清晰可辨，否则，将被认为证书无效。 2、投标人应提供上述人员2025年6月以来任意三个月投标单位名称缴纳并能够反映个人明细的社会保险证明材料(投标文件中上传个人社保信息查询网站的电脑截屏证明材料；或加盖社保主管部门印章的社保证明材料原件的彩色扫描件，证明材料应清晰可辩；分公司缴纳社保予以认可)。 3、投标人应提供上述人员的到岗承诺函，以上人员不得互相兼任。 | ||
