一、招标条件

宜涪高铁五峰站配套交通枢纽及基础设施项目已由五峰土家族自治县发展和改革局以湖北省固定资产投资项目备案证2511-420529-04-01-635286号文批准建设，建设资金来源为企业自筹，招标人为五峰长达建设工程有限责任公司，招标代理机构为湖北长乐建功工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对宜涪高铁五峰站配套交通枢纽及基础设施项目-通站道路工程可行性研究、勘察及初步设计进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1.项目名称：宜涪高铁五峰站配套交通枢纽及基础设施项目-通站道路工程可行性研究、勘察及初步设计

2.建设规模及内容:本项目含枢纽通站道路工程：约8.5公里

3.建设地点：五峰土家族自治县

4.招标范围：服务内容包括但不限于工程可行性研究报告编制（含报批）、勘查工作（包括工程测量、岩土工程勘探等）、初步设计（含概算）工作及相关配套服务等。具体招标范围如下：

可行性研究报告编制招标范围：本工程可行性研究报告的编制，且通过评审及批复。

初步设计招标范围：依据招标人提供的技术资料，完成本工程范围内地形图测量、初步设计编制（含概算），确保符合招标人控制目标要求。

勘察招标范围：包括初勘和详勘，根据招标人下达的相关图纸和勘察要求，收集已有资料，现场踏勘、制订符合规范等要求的勘察纲要及方案，进行钻探、取样、试验、测试、检测、分析、评估等勘察作业，以及编制工程勘察文件、提供工程勘察报告等正式成果文件。

5.服务期限：合同签订之日起120日历天。

6.质量目标：初步设计、工程勘察应严格执行国家现行相关标准规范。各项服务需通过相关专业机构或政府主管部门审查审批，且满足招标人采购要求，并协助招标人完成主管部门行政审批工作。

三、投标人资格要求

本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准如下（详细内容和要求见招标文件）：

1.投标人（联合体投标时，联合体各方）须具备工商行政主管部门核发的有效法人营业执照（或事业单位法人证书），投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章（联合体投标时，指联合体牵头人），分公司盖章无效。

2.投标人须为《全国投资项目在线审批监管平台》备案的工程咨询单位且备案专业包括公路工程。

3.投标人须具备建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合资质甲级或工程设计公路行业甲级资质或工程设计公路行业（公路工程）专业甲级资质

4.投标人须具备建设行政主管部门核发的有效的下列勘察资质之一：

（1）具有工程勘察综合资质甲级；

（2）具有工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质和工程勘察专业类（工程测量）甲级资质；

（3）具有工程勘察专业类（岩土工程勘察）甲级资质和工程勘察专业类（工程测量）甲级资质。

5.投标人信誉要求：

（1）投标人（联合体时，指联合体各方）2023 年度在交通运输部《公路设计企业全国综合信用评价结果》的信用等级或 2024 年度湖北省交通运输厅《湖北省公路建设市场设计企业信用评价结果》信用等级未被列为 D 级。

（2）投标人（联合体时，指联合体各方）在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单；(开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审。)

6.投标人拟派的现场管理人员要求：

（1）项目负责人1人，具备公路工程类相关专业中级及以上技术职称。

（2）技术负责人1人，具备公路工程类相关专业中级及以上技术职称。

（3）勘察负责人1人，具备注册土木工程师（岩土）或岩土工程相关专业中级及以上职称。

（4）初步设计负责人1人，具备公路工程类相关专业中级及以上技术职称。

备注1.投标人须提供以上人员 2025年6月以来任意连续三个月在投标单位或其分公司缴纳社会保险的证明材料，以上人员不得兼任。（上传社会劳动保障部门出具的以上人员社会保险缴费证明（需加盖人社部门公章）原件彩色扫描件或加盖电子章的参保单位缴费信息证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位或其分公司）；

备注2.岩土工程或公路工程类相关专业是指:岩土工程或公路工程、路桥、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通等专业。

7.本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足以下要求：

（1）联合体成员数量不超过3家（包括联合体牵头人和联合体成员），联合体牵头人为承担本项目设计任务的单位且满足资格审查的设计资质要求；

（2）联合体各方必须按招标文件格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员拟承担的工作和责任；（联合体协议书由各方签字和盖章后将原件彩色扫描件上传至电子投标文件中）

（3）本项目的电子招标文件须由牵头人在网员专区下载，电子投标文件须由牵头人提交；

（4）两个以上资质类别相同但资质等级不同且分工相同的成员组成的联合体投标人，以联合体成员中资质等级较低者的资质等级作为联合体投标人的资质等级；

（5）两个以上资质类别不同的成员组成的联合体，按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体投标人的资质类别和等级，不承担联合体协议约定由其他成员承担的专业工程的成员，其相应的专业资质和等级不参与联合体投标人的资质和等级的认定；

（6）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段的投标；

（7）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就承包项目承担连带责任；

8.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

投标人在制作投标文件时，应对照资格审查条件上传要求提供证明材料的原件的彩色扫描件，否则评委和招标人将不予采信。  

只有符合以上资格审查所有标准的投标人才能通过资格审查。

四、招标文件的获取

本项目实行网上下载招标文件。招标文件下载时间为2025年12月25日至2026年1月5日23时59分止（北京时间、下同），投标人登录宜昌公共资源交易电子服务系统（网址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建设-网上办事，并按网上提示下载招标文件及相关资料。未按规定从“宜昌公共资源交易电子服务系统”下载招标文件的，招标人拒收其投标文件（具体操作参见《宜昌公共资源交易信息网上交易系统投标企业操作指南》）。

五、投标保证金

本项目不收取投标保证金。

六投标文件的递交

本项目投标截止时间为2026年1月15日上午09时00分。投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书（实体CA锁、手机标证通或电子营业执照）登录“宜昌公共资源交易电子服务系统”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“宜昌公共资源交易电子服务系统”即向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“宜昌公共资源交易电子服务系统”）将拒收。投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

七、开标时间和地点

1.开标时间：2026年1月15日上午09时00分

2.开标地点：招标机构在五峰土家族自治县公共资源交易中心开标室（五峰渔洋关镇后河大道27号五峰政务服务中心办公楼3楼），使用CA数字证书（实体CA锁、手机标证通或电子营业执照）登录“网上开标”选择相应标段组织在线开标。投标人自主选择在能够确保设施设备可靠、互联网畅通的地点通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，使用加密其投标文件的CA数字证书（实体CA锁、手机标证通或电子营业执照）登录“宜昌不见面开标大厅”选择所投标段参加开标，并实时在线关注开标现场（线上）情况。

八、投标相关事宜

招标人不统一组织工程现场踏勘，且不统一组织投标预备会。投标人可以自行进行考察，考察费用自理。在考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财务或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。

九、评标办法：

1.本次招标评标办法采用双信封综合评估法

2.是否采用“评定分离”定标方式：否

十、发布公告的媒介

1.信息发布时间：2025年12月25日。

2.信息发布媒体：宜昌公共资源交易电子服务系统。

十一、联系方式

1.招标人：五峰长达建设工程有限责任公司  

    地址：五峰土家族自治县渔洋关镇后河大道27-1号

    联系人：黄蓉 

    联系电话：13618680456 

2.招标代理机构：湖北长乐建功工程咨询有限公司

    地址：五峰县渔洋关镇长乐大道79号(西南茶叶市场）

    联系人：李秘

    联系电话：18807206146

十二、异议和投诉

1.异议和投诉通过宜昌公共资源交易电子服务系统提出。

2.异议（质疑）联系人：

（1）招标代理机构：湖北长乐建功工程咨询有限公司

联系电话：18807206146

（2）招标人：五峰长达建设工程有限责任公司

联系电话：13618680456

3.投诉联系人：

行业监管部门：五峰土家族自治县交通运输局

联系电话：0717-5821932

附录 1资格审查条件(资质最低要求)

注:投标人应按招标文件第九章“投标文件格式”相应内容、表格的要求在其投标文件中填写相关内容、表格，并在相应位置至少上传资格审查条件要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。

附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

    注:投标人应按招标文件第九章“投标文件格式”相应内容、表格的要求在其投标文件中填写相关内容、表格，并在相应位置至少上传资格审查条件要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。

附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

    注:投标人应按招标文件第九章“投标文件格式”相应内容、表格的要求在其投标文件中填写相关内容、表格，并在相应位置至少上传资格审查条件要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。

附录4 资格审查条件（主要人员最低要求）

    注:投标人应按招标文件第九章“投标文件格式”相应内容、表格的要求在其投标文件中填写相关内容、表格，并在相应位置至少上传资格审查条件要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件,不满足要求或不足以证明其满足要求的,评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。

附录5 其他管理和技术人员要求

    注:1.投标人须提供以上人员2025年6月以来任意连续三个月在投标单位或其分公司缴纳社会保险的证明材料，以上人员不得兼任。(上传社会劳动保障部门出具的以上人员社会保险缴费证明(需加盖人社部门公章)原件彩色扫描件或加盖电子章的参保单位缴费信息证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位或其分公司):

2.岩土工程或公路工程类相关专业是指:岩土工程或公路工程、路桥、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构) 工程、交通工程等专业。