襄阳至宜城高速公路、孝感经荆门至宜城高速公路襄阳段投资人招标代理及特许经营方案咨询服务招标公告

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发布时间：2026-04-28 15:27:51

第一章招标公告

襄阳至宜城高速公路、孝感经荆门至宜城高速公路襄阳段投资人招标代理及特许经营方案咨询服务招标公告

招标编号：XYSZ-JSGC202604GL-002001001

1.招标条件

本项目襄阳至宜城高速公路、孝感经荆门至宜城高速公路襄阳段（项目名称）已列入《湖北省高速公路发展“十四五”规划中期评估》。建设资金来源为企业投资及银行贷款，招标人为襄阳市交通运输局，招标代理机构为湖北立行企业管理咨询有限公司。本项目襄阳至宜城高速公路、孝感经荆门至宜城高速公路襄阳段投资人招标代理及特许经营方案咨询服务已具备招标条件，现进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点：湖北省襄阳市
建设规模：襄阳至宜城高速公路推荐方案全长约43km，采用双向四车道高速公路标准，总投资估算约67亿元；孝感至宜城高速公路襄阳段推荐方案全长约22km，采用双向四车道高速公路标准，总投资估算约41亿元。
其他：/

2.2招标范围

招标范围：襄阳至宜城高速公路、孝感经荆门至宜城高速公路襄阳段投资人招标代理及特许经营方案咨询服务工作，内容包括但不限于以下内容：2.2.1 中标人负责襄阳至宜城高速公路、孝感经荆门至宜城高速公路襄阳段投资人（或社会资本方）招标。具体工作内容包括：编制招标文件，组织招标文件评审，组织招标项目开标、评审，编制要向有关主管部门提交的资格审查，招标投标情况的书面报告，协助招标人处理相关异议及投诉等，配合招标人与中标人签订合同协议书，提供项目实施过程中的招投标相关咨询服务等工作。2.2.2中标人按照国家发展改革委办公厅印发的《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲（2024年试行版）》的相关要求，开展特许经营方案咨询服务，包括以下内容：（1）根据要求开展项目实施模式可行性论证咨询工作；（2）根据项目相关资料进行详细的财务测算，编制项目所需的相关报告；（3）编制项目具体实施方案，内容应按照《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲（2024年试行版）》的要求，主要内容包括：项目概况、项目实施机构、经济技术指标、交易结构（包括投融资结构、财务测算、回报机制等）、建设运营和移交方案（如有）、风险分配方案、绩效评价、合同体系和主要内容、社会资本方应当具备的条件及选择方式、保障和监管措施以及应当明确的其他事项等；（4）依据政府相关部门的要求，修编项目实施方案；（5）协助实施机构向省相关行业主管部门汇报实施方案，直至实施方案等相关报告获得批准。
标段划分：1分标段
计划工期：365日历天，计划开工日期2026-05-26
合同估算价：2150000.00元

2.3本项目是否采用施工过程结算：不采用

2.4本项目是否属于湖北省地方政府和国有投资的项目：不属于

2.5本项目是否属于采用“评定分离”实施的项目：不属于

2.6其他：/

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备：
（1）投标人具有独立法人资格。（2）投标人在“全国投资项目在线审批监管平台”备案（www.tzxm.gov.cn），备案的服务范围应含“项目咨询”或“全过程工程咨询”。

3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标。
3.4 本项目不属于政府采购工程。
3.5 其它要求：
（1）信誉最低要求：①投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态；②投标人未被交通运输部或湖北省交通运输厅明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；③投标人在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/ ）未被列入严重违法失信名单；在“信用中国网站”（www.creditchina.gov.cn）未被列入重大税收违法失信主体；④投标人近3年（2023年1月1日至投标截止时间）内单位、法定代表人、拟派本项目负责人无行贿犯罪记录；（2）单位业绩最低要求：投标人近5年（2021年1月1日至投标截止日，以服务合同签订的时间为准）至少承担过1条高速公路建设项目的招标代理工作业绩，或投标人近5年（2021年1月1日至投标截止日，以服务合同签订的时间为准）至少完成过1项基础设施项目特许经营咨询服务工作；（3）主要人员最低要求：投标人拟派本项目负责人具有高级及以上职称，近5年（2021年1月1日至投标截止日，以服务合同签订的时间为准）作为项目负责人或项目经理至少承担过1条高速公路建设项目的招标代理工作业绩，或近5年（2021年1月1日至投标截止日，以服务合同签订的时间为准）作为项目负责人或项目经理至少承担过1项基础设施项目特许经营咨询服务工作。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在襄阳市公共资源交易网（网址：http://jyzx.xiangyang.gov.cn/），选择相应的电子交易系统（网址：http://58.19.180.143:8081/TPBidder/memberLogin），进行注册登记。 4.2 完成注册登记后，请于2026年4月29日至2026年5月6日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用数字证书（实体CA锁或标证通）登录“电子交易系统”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件。未按规定从“电子交易系统”下载招标文件的，招标人（“电子交易系统”）拒收其投标文件。 4.3 招标文件每套售价 0 元，交易平台使用费 0 元，售后不退。 4.4 凡有意参加投标的潜在投标人需随时关注“电子交易系统”关于本项目的澄清或补充通知。招标人通过“电子交易系统”发布的公告、公示、澄清、修改、补疑、补充通知等本项目招标过程信息，一经襄阳市公共资源交易网发布，视为已送达各投标人。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间为2026年05月21日08时30分 5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用数字证书（实体CA锁或手机版CA（标证通））登录“电子交易系统”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传（联合体投标的，联合体牵头人上传电子投标文件前，必须在电子交易系统中确定联合体成员单位）。投标人完成投标文件上传后，“电子交易系统”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易系统”）将拒收。 5.3联合体投标的在投标文件递交时须明确联合体成员，明确成员后再进行加密电子投标文件的上传。明确的联合体成员与投标文件中联合体协议书组成成员名单不一致的，视其为无效投标。

6.投标相关事宜

/。

7.评标办法

本次招标评标办法采用综合评估法。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖北公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.hbggzyfwpt.cn）、襄阳市公共资源交易网（网址：http://jyzx.xiangyang.gov.cn/）上发布。襄阳市交通运输局网站（网址：http://jtj.xiangyang.gov.cn/）(发布公告的媒介名称)上发布。

9.联系方式

（1）招标人：襄阳市交通运输局

地址：襄阳市利民路1号

联系人：贾真

电话：0710-3443108

电子邮件：

（2）代理机构：湖北立行企业管理咨询有限公司

地址：襄阳市航空巷1号

项目负责人：李风光

电话：18986078860

电子邮件：

（3）行业主管部门：交通运输局

地址：襄阳市樊城区利民路1号襄阳市交通运输局302办公室

联系人：建设市场监管科

电话：0710-3440549

电子邮件：

（4）综合监管信息：

公共资源交易综合监管机构：襄阳市行政审批局

地址：襄阳市高新区紫贞公园路襄阳市市民服务中心四楼公共资源交易监督科441办公室

联系人：公共资源交易监督科

电话（传真）：0710-3273186

电子邮箱:

2026年04月28日

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