WCJYDJCL-1

同时具备：

1、有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

2、有效的测绘行业主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书。

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近5年承担过1个公路等线性工程的地籍测量工作。

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项目负责人

1

同时具备：

1、土地管理或规划类高级工程师；

2、近5年担任过1个公路等线性工程地籍测量项目的项目负责人（或技术负责人）或近5年担任过1个建设项目的土地证办理或不动产权登记代理服务的项目负责人或技术负责人。

技术负责人

1

同时具备：

1、测绘类高级工程师或注册测绘师；

2、近5年担任过1个公路等线性工程地籍测量项目的技术负责人或项目负责人。

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1、投标人没有被责令停业，财产被接管、破产状态。

2、投标人没有被省级行业主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在省级建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内。

3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人被人民法院判决为行贿罪的；

（4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

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投标人2022年、2023年、2024年每年营业收入均不少于300万元人民币。

1

形式性评审内容

投标文件

在评审过程中，投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件的封面、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照（或事业单位法人证书）中投标人名称、资质证书中投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件

3

投标文件签字盖章

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（1）投标文件封面未加盖单位印章；
（2）投标函未加盖单位印章；
（3）投标函未加盖法定代表人的个人印章或签名章。

注：投标函附录可不签章。

4

投标文件的组成部分

投标文件缺少以下任一项内容：投标函（不含投标函附录）、法定代表人身份证明、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、拟委任的项目负责人简历表、拟委任的技术负责人简历表、技术建议书。

①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差

5

联合体投标人（如有）

以联合体方式投标

6

报价唯一

一份投标文件有多个报价（指投标函中的大写报价）

7

资格性评审内容

营业执照（事业单位法人证书）

未提供有效的营业执照或事业单位法人证书

8

资质条件

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、具备有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

2、具备有效的测绘行业主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书。

3、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”。因投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容为范本的固定格式无法编辑，投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容与附录1资格审查条件（资质最低要求）注的要求不一致的，以附录1资格审查条件（资质最低要求）注的要求为准。

4、“投标人基本情况表”后附相应证明材料。证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书的扫描件（各项证书的扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，封面、封底、空白页可不附）。

5、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照或事业单位法人证书和资质证书的变更记录扫描件。

9

业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、近5 年承担过1个公路等线性工程的地籍测量工作。

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似业绩情况”，并在本表后附相应证明材料。

3、业绩证明材料要求：投标人应提供合同协议书的扫描件。若业绩证明材料无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则评标时不予认可。

4、时间要求：近5年指2021年1月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准。

5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

6、投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。

10

主要人员

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、主要人员不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）项目负责人：土地管理或规划类高级工程师，近5年担任过1个公路等线性工程地籍测量项目的项目负责人（或技术负责人）或近5年担任过1个建设项目的土地证办理或不动产权登记代理服务的项目负责人或技术负责人。

（2）技术负责人：测绘类高级工程师或注册测绘师，近5年担任过1个公路等线性工程地籍测量项目的技术负责人或项目负责人。

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人简历表”、“拟委任的技术负责人简历表”，并在相应表后附相应证明材料。

3、项目负责人证书证明材料要求：投标人应提供有效的身份证、职称证等资格审查条件要求的证书扫描件。

4、技术负责人证书证明材料要求：投标人应提供有效的身份证、测绘类高级工程师或注册测绘师等资格审查条件要求的证书扫描件。

5、项目负责人、技术负责人业绩证明材料要求：投标人应提供合同协议书的扫描件。若合同协议书无法表明上述要求的建设规模或技术指标或人员任职情况的，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则评标时不予认可。

6、投标人应提供上述主要人员2025年9月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

7、“近5年”是指2021年1月1日至投标文件递交截止时间，以合同签订时间为准。

11

信誉

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人没有被责令停业，财产被接管、破产状态。

2、投标人没有被省级行业主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在省级建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内。

3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人被人民法院判决为行贿罪的；

（4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

4、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》，按上述要求提供了《信誉情况承诺函》的，视为满足信誉最低要求。

12

财务

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人2022年、2023年、2024每年的营业收入均不低于300万元。

2、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在“近年财务状况表”后附相应证明材料。

3、证明材料应附：2022年、2023年、2024年财务报表(资产负债表、利润表、现金流量表及附注)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人成立时间少于上述规定年份，但其成立以来的财务状况（成立以来的经审计财务报表少于1个完整年度的不予认可）满足对应年度财务状况最低要求的，视为满足招标文件财务最低要求规定。

注：①投标人的财务状况以独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据为准；②独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告中的数据本身是否准确不纳入本次评标范围，不属于重大偏差。

13

投标人身份

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段的招标代理机构；

（6）与本标段的招标代理机构同为一个法定代表人；

（7）与本标段的招标代理机构存在控股或参股关系；

（8）被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内。

14

响应性评审内容

投标价格

投标人的报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价。

15

投标保证金

1、采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（1）投标保证金未从投标人基本账户转出；

（2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。

2、采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；

（2）在投标截止时间前未提交投标保证金。

16

投标人不得存在的其他情形

投标人存在以下任一情形：

(1)在本次招标活动中，串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

(2)在本次招标活动中，不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

(3)在本次招标活动中，不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；

2、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；

3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。