G209恩施市谭家坝至芭蕉互通段改建工程恩施高新区01标段施工监理G209恩施市谭家坝至芭蕉互通段改建工程恩施高新区01标段施工监理(ESZZ-202608GL-001001001)招标公告

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发布时间：2026-08-18 18:58:14

第一章招标公告

招标编号：ESZZ-202608GL-001001001

1.招标条件

本招标项目G209恩施市谭家坝至芭蕉互通段改建工程恩施高新区01标段 (项目名称)已由湖北省发展和改革委员会 (项目审批、核准或备案机关名称)以鄂发改审批服务[2024]345号 (批文名称及编号)批准建设，项目业主为恩施高新技术产业园区管理委员会，建设资金来自申请上级补助资金和地方自筹 (资金来源)，项目出资比例为 100% ，招标人为恩施州高新建设开发有限公司，招标代理机构为湖北省成套招标股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

  建设地点：G209恩施市谭家坝至芭蕉互通段改建工程恩施高新区01标段
  建设规模：G209恩施市谭家坝至芭蕉互通段改建工程恩施高新区01标段起于恩施市谭家坝，与209国道恩施市绕城线相接，整体呈北南走向，止于规划S366跨线桥，路线全长1.18公里，项目采用设计速度60公里/小时、路基宽度23.5米的双向四车道一级公路标准建设，主要建设内容包括土石方开挖、道路、桥梁、绿化、交安等。
  其他：/

2.2招标范围

  招标范围：G209恩施市谭家坝至芭蕉互通段改建工程恩施高新区01标段施工监理服务（含试验检测服务、监测、测量等），监理合同段范围内路基、路面、桥梁、涵洞、安全设施、防护工程及绿化工程等工程的施工准备阶段、施工阶段、交工验收与责任缺陷期阶段、质量保修期的监理服务工作。
  标段划分：一个标段
   计划监理与相关服务期/监理服务期: 1230 日历天，其中监理服务期510日历天，包括施工准备阶段、施工期、验收交付。其他服务期包括缺陷责任期（24个月）、质量保修期。在项目实施中，如果实际施工工期比计划施工工期延长，中标单位须继续提供监理服务，监理费不予增加。
  工程概算投资额/建筑安装工程费：13784.01 万元。   合同估算价：1700000.00元

2.3其他：施工监理项目估算价为170万元。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备：
本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

  3.2本次招标不接受联合体投标。
  3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 (具体数量）个标段投标。
  3.4本项目不属于政府采购工程
  3.5本项目属性：项目未预留份额专门面向中小企业采购
  3.6其它要求：/

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在恩施州电子招投标交易平台（以下简称“州电子交易平台”，下同）（网址：http://www.eszggzy.cn/）进行注册登记，并办理CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照（具体操作参见“恩施州公共资源交易信息网”—综合服务—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2026-08-19至2026-09-08 09:00:00 时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照登录“恩施州电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“恩施州公共资源交易信息网”—综合服务—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“恩施州电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“恩施州电子交易平台”）拒收其投标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为 2026年09月08日09时00分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照登录“州电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“州电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“州电子交易平台”）将拒收。

6.投标相关事宜

1 招标人按规定的投标截止时间，在“ 电子交易平台上 ”进行开标，所有投标人均应准时在线参加开标。招标人通过互联网在招标文件规定的地点组织开标，并在投标截止时间 30 分钟前，使用CA 数字认证登陆“ 电子交易平台 ”，进入“开标大厅 ”选择相应标段作在线开标的准备工作。 2 投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，使用加密其投标文件的 CA 数字认证证书登陆“ 电子交易平台 ”，进入“开标大厅 ”选择所投标段进行签到，并实时在线关注招标人的操作情况。 3 主持人按照程序在“ 电子交易平台 ”的“开标大厅 ”进行在线开标。注：具体操作步骤见恩施州公共资源交易信息网-下载专区-《恩施不见面开标(投标人操作手册)》，请各潜在投标人仔细阅读，以保证线上开标流程顺利进行。。

7.评标办法

本次招标评标办法采用双信封综合评分法评定分离（定标方法采用票决定标法）。本项目采用评定分离。本项目采用暗标盲评

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在恩施州公共资源电子交易平台（网址：http://www.eszggzy.cn/）(发布公告的媒介名称)上发布。

9.联系方式

异议联系人：彭乾胜	异议联系方式：17340512089
备注：
招标人：恩施州高新建设开发有限公司	代理机构：湖北省成套招标股份有限公司
招标人地址：湖北省恩施市舞阳坝街道金龙大道公积金交易中心南侧企业服务中心(自助申报承诺)	代理地址：武汉市武昌区东湖西路特 2号平安财富中心 B 座 6-10 楼
招标人邮编：445000	代理邮编：
招标人联系人：冉迪	项目负责人：彭乾胜
招标人联系人电话：0718-8209016	代理联系电话：17340512089
招标人电子邮箱：	代理电子邮箱：
招标人网址：	代理网址：
招标人开户银行：	代理开户银行：
招标人银行账号：	代理银行账号：
行政监督部门：恩施土家族苗族自治州交通运输局	行政监督部门地址：恩施市施州大道8号
行政监督部门联系人：向先生	行政监督部门联系电话：0718-8223305-1002

2026年08月18日

附录:

附录 A 投标人资质条件、能力和信誉

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

监理企业资质等级要求

1、工商行政主管部门颁发的有效的法人营业执照。

2、交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质等级证书。

3、投标人（或其下属单位/拟委托的具备相应试验检测资质的单位）须具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级及以上试验检测资质。

注：1、若投标人企业资质到期正在办理延续的，需出具相关部门发出的相应的通知彩色截图并加盖公章。如未能提供则视为资质到期未办理延续手续，资质无效。

2、申请人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

根据交通运输部《关于进一步加强公路水运工程工地试验室管理工作的意见》，如投标人提供的试验检测资质书中注明的试验检测机构为其下属单位，本项目投标中拟派检测人员可以是其下属单位试验检测机构人员，或者其委托的具备相应试验检测资质的单位人员。如投标人不具备要求的相应试验检测资质需委托具备相应试验检测资质的单位对本工程进行试验检测，投标人应在投标文件中附双方的试验检测委托协议书。中标后，该单位不得更换。试验检测机构须具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级及以上试验检测资质。

附录2 资格审查条件(业绩最低要求)

监理企业业绩要求

近5年（2021年1月1日至投标截止日前，时间以交工验收时间为准）完成过1项单个项目投资金额不小于1亿元的新建或改扩建一级及以上公路工程施工监理的业绩。

注：监理企业业绩证明，以全国公路建设市场监督管理系统发布的业绩信息查询为准，并提供交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的网页截屏资料。同时提供中标通知书（经招投标的项目须提供）、监理合同、交工验收证书（或证明文件）。投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的资料不予认可；截屏资料应反映业绩建设规模、建设内容或技术指标，如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的指标，应提供其他补充证明材料，否则评标时不予认可。

附录3 资格审查条件(信誉最低要求)

监理企业信誉要求

信誉要求（投标人就以下内容作出承诺）：

1.投标人没有处于被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内。

2.投标人没有被处于被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书。

3.投标人没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

4.投标人未在“信用中国”网站（http:/www.creditchina.gov.cn/）或“中国执行信息公开网”（https://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单，未在“信用中国”网站（http:/www.creditchina.gov.cn/）中被列入重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,未在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

5.在“中国裁判文书网”（http:wenshu.court.gov.cn/）中投标人企业、企业法定代表人、拟派总监理工程师在近三年内没有行贿犯罪行为。

6.关于落实《恩施州“标准化安薪项目 ”创建标准》的通知（恩施州人社函【2023】42号） ”文件精神，投标人在投标文件递交截至时间前未有因非法拖欠劳动者工资而受到行政处罚或人民法院判决的情形(投标文件中应作出书面承诺，否则其投标将被拒绝)。

7.在近三年内在监理执业过程中未出现较大安全责任事故。

注：第 1、2、3、6、7条投标人须提供相关承诺（格式自拟）；第 4、5 条须提供在招标公告发布之日起至投标截止日前相关网站查询记录打印材料，否则其投标将被拒绝）。

附录4 资格审查条件（主要人员最低要求)

人员

数量

资格要求

总监理工程师

1 人

①具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书或交通运输工程公路工程监理工程师注册证书或者交通运输工程监理工程师证书；具有工程类高级专业技术职称，要求至少具有五年以上相关行业或职能领域的工作经验，近5年（2021年1月1日至投标截止日前，时间以交工验收时间为准）至少担任过1项单个项目投资额不小于1亿元的新建或改扩建一级及以上公路工程的总监理工程师或副总监理工程师或驻地监理工程师或副驻地监理工程师。

②未担任恩施州行政区域以外的在建项目的施工监理总监，且在监项目不超过2个。(提供承诺书，格式自拟)。

③提供自2026年1月至今连续三个月在投标单位（或其分公司）缴纳社会保险费的证明材料。

④在岗要求：本工程监理机构须进驻现场，承诺的本项目管理团队基本配套人员不允许外聘、返聘，必须常驻现场，现场监理机构负责人（总监理工程师）每个月在项目现场到岗履责时间不能少于22日（含）。（提供承诺书，格式自拟）。

注：1、以上人员均需提供在本单位自2026年1月至今连续三个月的社保缴纳证明或社保网站的查询截图扫描件。

2、监理工程师应附执业资格证书和身份证原件彩色扫描件。

3、现场监理机构负责人（总监理工程师）业绩证明，提供交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的网页截屏资料。投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的资料不予认可；截屏资料应反映业绩建设规模、建设内容或技术指标，如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的指标，应提供其他补充证明材料，否则评标时不予认可。

4、提供现场监理机构负责人（总监理工程师）工作年限的相关证明材料，并附简要说明。包括但不限于提供注册监理证书或职称证书等作为年限证明佐证材料）。

附录5 资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求) ①

人员

数量

资格要求

公路专业监理工程师

2人

①具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书或者公路工程专业监理工程师证书或者交通运输工程监理工程师证书；公路专业监理工程师在本单位注册执业。每个月在项目现场到岗履责时间不能少于26日（含），提供承诺书（格式自拟）。

②提供自2026年1月至今连续三个月在投标单位（或其分公司）缴纳社会保险费的证明材料。

试验检测负责人

1 人

①具有省级及以上交通运输主管部门颁发的试验检测工程师证书。

②提供自2026年1月至今连续三个月在投标单位（或其下属单位/拟委托的具备相应试验检测资质的单位）缴纳社会保险费的证明材料。

监理员

2 人

①须具有国家注册监理工程师注册执业证书或《监理工程师岗位证书》或《湖北省监理工程师培训教育证书》或《湖北省监理员培训教育证书》。监理员在每个月在项目现场到岗履责时间不能少于26日（含），提供承诺书（格式自拟）。

②提供自2026年1月至今连续三个月在投标单位（或其分公司）缴纳社会保险费的证明材料。

注：监理人员应附执业资格证书、职称证书和身份证原件彩色扫描件。

附录6 财务最低要求

1.投标人近三年（2023年、2024年、2025年）平均利润大于0元；

2.投标人用于投标项目（标段）的流动资金不应少于0万元。

注：需提供注册会计师事务所出具的（或国家审计机构审计的）企业2023、2024及 2025年度企业财务状况审计报告。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表，新成立公司至投标截止日不足 3 年的，自成立之日起按年度计算。

附录7 资格审查条件(政府采购特别资格要求)

政府采购特别资格要求

□采购项目整体预留专门面向中小企业采购。

□采购项目整体预留专门面向小微企业采购。

□采购项目部分预留专门面向中小企业采购。

要求大企业与中小企业组成联合体的形式参加投标，且联合体中中小企业承担的部分达到项目合同总金额的 %以上，其中小微企业承担的比例不低于 %。组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。（前述比例由招标人根据项目的具体情况约定）

□采购项目部分预留专门面向中小企业采购。

要求大企业向中小企业分包的形式参加投标，且接受分包的中小企业承担的部分达到项目合同总金额的 %以上，其中接受分包的小微企业承担的比例不低于 %。接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（前述比例由招标人根据项目的具体情况约定）

? 采购项目未预留份额专门面向中小企业采购。

□不接受/□接受大中型企业与小微企业组成联合体。

□不允许/□允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。

附录 B 政府采购工程预留工作及金额

序号	预留工作内容名称	预留工作合同估算价（万元）	预留合同估算价占比(%)	备注
1
2
3
4
5
6
	合计
	本项目合同估算价（万元）

备注：1、政府采购工程采用部分预留专门面向中小企业的，招标人应当明确预留工作、预留工作合同估算价及预留合同估算价与项目合同估算价的占比。

2、招标人部分预留专门面向中小企业时，应根据项目的实际情况，结合《建筑法》《招标投标法》《建筑业企业资质标准》《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，合理设置政府采购特别资格要求，充分考虑预留工作与要求以联合体形式参加或者要求进行合同分包的适配性，以及联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例的适配性。

国家部委网站

省直部门网站

市州机构网站

全国交易平台网站

其他链接