S314大冶市还地桥小桥至桥头石化加油站段路面修复养护工程、S257大冶市下堰桥（K54+028）危旧桥加固工程S314大冶市还地桥小桥至桥头石化加油站段路面修复养护工程、S257大冶市下堰桥（K54+028）危旧桥加固工程(HBDY-202608GL-004001001)招标公告

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发布时间：2026-08-18 20:48:35

第一章招标公告

招标编号：HBDY-202608GL-004001001

1.招标条件

本招标项目S314大冶市还地桥小桥至桥头石化加油站段路面修复养护工程、S257大冶市下堰桥（K54+028）危旧桥加固工程已由黄石市交通运输局以黄交通文〔2026〕21号/黄交通文〔2026〕28号批准建设，项目业主为大冶市公路管理局,建设资金来自财政。项目出资比例为政府投资：100.0%招标人为大冶市公路管理局，招标代理机构为湖北铭裕项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点：大冶市
建设规模：S314大冶市还地桥小桥至桥头石化加油站段路面修复养护工程，起点位于S314大冶市还地桥镇还地桥小桥(桩号K10+084)，止点位于S314大冶市还地桥镇桥头石化加油站附近(桩号K15+758)，路线全长5.674km。S257大冶市下堰桥（K54+028）危旧桥加固工程，位于大冶市还地桥镇境内的S257葛毛线K54+028处，桥梁全长为15.5m，桥宽为12.9m，桥梁上部结构为1x8m水泥混凝土简支空心板梁桥，下部结构桥台采用轻型薄壁桥台，基础为扩大基础形式。施工内容：本项目为路面修复养护工程及危桥加固，主要针对破损路面进行修复，改善路面技术状况和通行环境，完善交安设施。实施的主要内容包括:路面、交通安全、公路附属设施等工程以及对S257下堰桥的加固改造。具体详见施工图纸及工程量清单。
其他：/

2.2招标范围

招标范围：包含 S314 大冶市还地桥小桥至桥头石化加油站段路面修复养护工程、S257 大冶市下堰桥（K54+028）危旧桥加固工程施工图范围内全部施工内容，主要实施路面病害修复养护、危旧桥梁病害加固维修，工程量清单所示全部工作内容；本标段采用双信封评标办法。
标段划分：1个标段
计划工期：120日历天，计划开工日期2026-09-21
合同估算价：658.51万元

2.3其他：招标控制价：658.5072万元。最高投标限价：658.5072万元。（其中S314大冶市还地桥小桥至桥头石化加油站段路面修复养护工程：585.9755万元；S257大冶市下堰桥（K54+028）危旧桥加固工程：72.5317万元。）

3.投标人资格要求

3.1本标段招标要求投标人须具备：投标人须具备的最低资格条件见招标公告附录A“投标人资质条件、能力和信誉”，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力
3.2本标段不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1(具体数量）个标段投标/。
3.4本次招标本项目属于政府采购工程。本项目属性：项目整体预留专门面向中小企业采购
3.5其他要求：/

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并下载移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2026年08月19日至2026年08月31日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为：2026年09月09日 09时00分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。

6.投标相关事宜

本项目不召开工程现场踏勘和投标预备会。

7.评标办法

本标段招标评标办法采用双信封综合评分法。

8.发布公告的媒介

本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www.hbggzyfwpt.cn）、湖北省电子招投标交易平台https://www.hbbidcloud.cn、大冶政府网（招投标板块）（网址：http://36.133.17.9:8081/ztb/）(发布公告的媒介名称)上发布。

9.联系方式

招标人:	大冶市公路管理局	招标代理机构:	湖北铭裕项目管理有限公司
地址:	大冶市大冶大道53号	地址:	大冶市新冶大道62号一品华府2栋一单元205室
邮编:	435100	邮编:	435100
联系人:	孙进	项目负责人:	周功发
电话:	0714-8769837	电话:	19072727669
传真:		传真:
电子邮箱:		电子邮箱:
网址:		网址:
开户银行:		开户银行:
账号:		账号:

10.行政监督部门

名称:	大冶市交通运输局
地址:	大冶市大冶大道53号
电话:	0714-8739066
传真:	0714-8739066
邮政编码:	435100

2026年08月18日

附录:

附录A 投标人资质条件、能力和信誉：

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

资质最低要求

1、具备有效的具有独立法人资格的营业执照；

2、具备公路工程施工总承包叁级及以上资质；

3、具备有效的安全生产许可证；

4、提供银行开户许可证或基本存款账户信息。

注：提供相关证明材料原件的扫描件。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

财务要求

投标人须提供 2023—2025 年度完整经第三方审计的财务审计报告，报告须包含资产负债表、利润表、现金流量表；近三年年均净利润大于 0。（若投标人成立年限不足，无法提供上述完整年度审计报告的，应提交存续期内全部经审计财务报表或有效财务证明文件，并同步提供公司设立、改制、重组等相关佐证材料。）

注：提供相关证明材料原件的扫描件。

附录3资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

无资格强制业绩门槛；企业业绩仅作为评标加分项，加分标准详见第三章评标办法。

注：

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求

1、未被责令停业，未被暂扣或吊销执照，未被吊销资质证书；

2、不存在财产被接管或进入清算程序，未被宣告破产，无其他丧失履约能力的情形；

3、未被省级行政主管部门或其他有权作出处罚的部门取消在湖北省交通建设市场的投标资格或禁止进入湖北公路建设市场；

4、未被列入国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）严重违法失信企业名单；

5、未被列入中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）失信被执行人名单；

6、投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理近三年内无行贿犯罪行为；

7、未被列入信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/）严重失信主体名单，且未被联合惩戒禁止参与招投标；

8、未被列入信用中国网站拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单。

9、未被国家、湖北省联合惩戒的要求，以及行业主管部门的落实意见，禁止参与投标的。

注：1、提供承诺函或相关证明材料；

2、无行贿犯罪行为以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

附录5 资格审查条件(主要人员最低要求)

人员	数量	资格要求
项目经理	1	拟派项目经理应具有有效的公路工程专业贰级及以上注册建造师资格证书，同时具有《安全生产考核合格证书》B证，且未担任其他在建工程的项目经理（提供无在建工程的承诺函，格式自拟）。
技术负责人（项目总工）	1	具备公路工程相关专业中级及以上职称，且未担任其他在建工程的项目总工。（提供无在建工程的承诺函，格式自拟）

注：无在建项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但在本项目开标前提供办理好相关变更手续并附在投标文件中）。

附录6 资格审查条件(政府采购特别资格要求)（如有）

政府采购特别资格要求

☑采购项目整体预留专门面向中小企业采购。

□采购项目整体预留专门面向小微企业采购。

□采购项目部分预留专门面向中小企业采购。

要求大企业与中小企业组成联合体的形式参加投标，且联合体中中小企业承担的部分达到项目合同总金额的 %以上，其中小微企业承担的比例不低于 %。组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。（前述比例由招标人根据项目的具体情况约定）

□采购项目部分预留专门面向中小企业采购。

要求大企业向中小企业分包的形式参加投标，且接受分包的中小企业承担的部分达到项目合同总金额的 %以上，其中接受分包的小微企业承担的比例不低于 %。接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（前述比例由招标人根据项目的具体情况约定）

□采购项目未预留份额专门面向中小企业采购。

不接受/接受大中型企业与小微企业组成联合体。

不允许/允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。

附录7 资格审查条件(其他要求)（如有）

其他要求（如有）

施工员具有相关主管部门核发的岗位证（有效期以内），1人

材料员具有相关主管部门核发的岗位证（有效期以内），1人

质量员具有相关主管部门核发的岗位证（有效期以内），1人

资料员（或试验员）具有相关主管部门核发的岗位证（有效期以内），1人

安全员具有相关主管部门颁发的安全生产“三类人员”C类证书（有效期以内），1人

是否专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位：是；

供应商须提供《中小企业声明函》；

根据《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》(财库〔2022〕35号)的要求，本项目涉及的产品、材料及设备除应当符合《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》技术指标外，还应当满足相应的法律法规和强制性标准要求。预拌混凝土、预拌砂浆和加气混凝土砌块选用取得绿色建材标识的产品。产品性能指标应同时符合使用地的地方标准要求,不得使用：绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准)附录A中规定的禁止使用的产品。(提供承诺书)。

备注：“明确所参加的招标项目标段，下载对应的招标文件及其附件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“电子交易平台”将予以记录，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。

附录8 重大偏差一览表

第一信封重大偏差一览表

序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1	第一信封形式评审标准	投标文件	因投标人自身原因导致投标文件不能正常打开
2		投标人名称	投标人不满足以下情形均属于重大偏差：投标文件（商务及技术文件）封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
3		投标文件的签署	投标人不满足以下情形均属于重大偏差：（1）第一信封投标函使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。注：投标函附录可不签字盖章。
4		技术暗标	不符合第二章“投标人须知”第 3.7.3 项规定的
5		投标文件的组成部分	投标文件未根据招标文件要求，未按照第九章“投标文件格式”进行编制
6	第一信封响应性评审标准	工期	第一信封投标函未填写工期或填写的工期超过招标文件规定的时限。
7		投标报价	第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。
8		质量目标	未在投标函中明确质量目标符合招标文件规定。
9		安全目标	未在投标函中明确安全目标符合招标文件规定。
10		分包	未提供不分包承诺函。
11		投标有效期	未填写投标有效期，或填写的投标有效期与招标文件要求不符。
12		权利义务	未在投标函其他补充说明中明确符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务。
13		招标人不能接受的条件	附有招标人不能接受的条件。
14	第一信封资格评审标准	营业执照	未提供营业执照或投标文件提供的营业执照无效。
15		基本开户许可证	未提供银行开户许可证（基本存款账户信息），或提供的许可证（账户信息）无效的。
16		安全生产许可证	未提供安全生产许可证或投标文件提供的安全生产许可证无效。
17		资质	不具备公路工程施工总承包叁级及以上资质。
18		财务	未提供 2023—2025 年度完整经第三方审计的财务审计报告，报告须包含资产负债表、利润表、现金流量表；近三年年均净利润大于 0。（若投标人成立年限不足，无法提供上述完整年度审计报告的，应提交存续期内全部经审计财务报表或有效财务证明文件，并同步提供公司设立、改制、重组等相关佐证材料。）
19		信誉	不符合附录4中任意一项信誉要求的。
20		主要人员	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：项目经理：拟派项目经理应具有有效的公路工程专业贰级及以上注册建造师资格证书，同时具有《安全生产考核合格证书》B证，且未担任其他在建工程的项目经理（提供无在建工程的承诺函）。技术负责人（项目总工）：具备公路工程相关专业中级及以上职称，且未担任其他在建工程的项目总工（提供无在建工程的承诺函）。
21		政府采购特别资格要求	未提供《中小企业声明函》。
22		其他要求	未提供施工、材料、质量、资料（或试验）、安全等技术人员和绿色建材相关证明材料，或提供的材料不满足附录7要求的。
23		需要补充的其他内容	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、付款方式：工程交工验收合格后支付至合同工程款的85%，工程待审计公司出具审计报告后按结算审定价支付至98.5%，余下1.5%作为工程质量保证金，在质保期满后一次性付清； 2、本项目采购工程所属行业划分为：建筑业。
24		存在的其他情形（一）	投标人与本标段相关单位存在下列关联关系属于重大偏差：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（即法定代表人）；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段的监理单位及其附属单位；（6）为本标段的代建人；（7）为本标段的招标代理机构；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（10）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段（包）投标的，共同组成联合体投标的除外。（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
25	存在的其他情形（二）		在本标段招标投标活动中，投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 (3)经开评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。
1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决； 2、投标人未出现本表中被列入重大偏差认定的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理； 3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。

第二信封重大偏差一览表

序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1	第二信封形式评审标准	投标人名称	投标人不满足以下情形均属于重大偏差：投标文件（报价文件）封面的投标人名称、第二信封投标函中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
2		投标文件的签署	投标文件（报价文件）签署不满足以下情形均属于重大偏差： 1、第二信封投标函使用CA数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
3		投标文件的组成部分	投标文件未根据招标文件要求，未按照第九章“投标文件格式”进行编制。
4	第二信封响应性评审标准	投标报价	存在以下任一情形均属于重大偏差： 1、第二信封投标函中的投标总报价超出招标人公布的最高投标限价。 2、未在第二信封投标函上填写投标总价。
5		已标价工程量清单	已标价工程量清单内容对招标人发布的固化清单中的固化内容做了修改，或工程一切险、第三方责任险、安全生产费报价不符合招标文件规定的。
6		招标人不能接受的条件	附有招标人不能接受的条件。
7		存在的其他情形	在本标段招标投标活动中，投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。（3）经开评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。
1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决； 2、投标人未出现本表中被列入重大偏差认定的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理； 3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。

附录B 政府采购工程预留工作及金额

序号	预留工作内容名称	预留工作合同估算价（万元）	预留合同估算价占比（％）	备注
1	S314大冶市还地桥小桥至桥头石化加油站段路面修复养护工程	585.9755	100%	/
2	S257大冶市下堰桥（K54+028）危旧桥加固工程	72.5317	100%	/
3	/	/	/	/
4	/	/	/	/
5	/	/	/	/
6	/	/	/	/
	合计	658.5072	100%	/
	本项目合同估算价（万元）	658.5072		/

备注：1. 政府采购工程采用部分预留专门面向中小企业的，招标人应当明确预留工作、预留工作合同估算价及预留合同估算价与项目合同估算价的占比。

2. 招标人部分预留专门面向中小企业时，应根据项目的实际情况，结合《建筑法》《招标投标法》《建筑业企业资质标准》《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，合理设置政府采购特别资格要求，充分考虑预留工作与要求以联合体形式参加或者要求进行合同分包的适配性，以及联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例的适配性。

3. 预留工作中包含专业工程暂估价的，则在备注栏中标注采用工程招标或政府采购方式专门面向中小（小微）企业。

附录C 政府采购工程适合小微企业承担的工作及金额

序号	适合工作内容名称	适合工作合同估算价（万元）	适合工作合同估算价占比（％）	备注
１	/	/	/	/
２	/	/	/	/
３	/	/	/	/
４	/	/	/	/
５	/	/	/	/
６	/	/	/	/
	合计	/	/	/
	本项目合同估算价（万元）	/		/

备注：1. 政府采购工程未预留份额面向中小企业采购的，如果招标人接受大中型企业与小微企业组成联合体或允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包，招标人宜明确适合联合体中的小微企业或适合接受分包的小微企业承担的工作、适合工作的合同估算价及适合工作的合同估算价与项目合同估算价的占比，以供投标人组建联合体或签订分包意向协议时参考。

2. 适合工作中包含专业工程暂估价的，则在备注栏中标注采用工程招标或政府采购方式专门面向中小（小微）企业。

备注:“在所投标段（包）免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段（包）投标的，应按规定下载该标段（包）的招标文件。投标人的下载活动“电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段（包）招标文件的依据。

国家部委网站

省直部门网站

市州机构网站

全国交易平台网站

其他链接