一、招标条件

枝江市紧密型县域医共体强基工程建设项目（一标包）已由枝江市发展和改革局以枝发改审批〔2025〕286号 批准建设。建设资金为上级专项资金及地方财政资金，项目出资比例为100%，招标人为湖北省港润大数据产业发展有限公司，招标代理机构为湖北永诚工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，选定投标人。

二、项目概况

1、项目名称：枝江市紧密型县域医共体强基工程建设项目（一标包）

2、项目概况：本项目在医共体内所有医疗机构统一部署HIS&EMR一体化系统，搭建统一患者主索引（EMPI），建立全市居民一人一档；实现区域级与院内HIS&EMR一体化。打通线上“健康枝江”平台与线下医疗机构业务，构建基层慢病健康管理、DIP医保支付管理、医康养服务一体化体系，为枝江市全体城乡居民搭建紧密型医共体数字化底座。项目设定七大建设目标：一是互联互通一体化目标，破除信息孤岛；二是医疗资源共享化目标，推动优质资源下沉；三是便民服务同质化目标，优化就医体验；四是运营管理精细化目标，实现降本增效；五是质量管控闭环化目标，保障医疗安全；六是公卫服务协同化目标，深化医防融合；七是安全保障体系化目标，筑牢安全底线。项目可实现健康信息互通共享与居民全周期健康管理，持续提升市域医疗救治及公共卫生服务能力，向群众提供优质、便捷、可及的医疗卫生服务，充分发挥枝江市紧密型医共体建设的社会效益与经济效益。项目可实现健康信息互通共享与居民全周期健康管理，持续提升市域医疗救治及公共卫生服务能力，向群众提供优质、便捷、可及的医疗卫生服务，充分发挥枝江市紧密型医共体建设的社会效益与经济效益。

3、项目地点：枝江市。

4、项目预算：5737.14万元。

5、交货期限：在合同签订后12个月内完成本项目建设并通过验收，交付使用。

6、质量标准：达到国家及行业现行相关标准、规范要求。

三、投标人资格要求

本项目对投标人的资格审查采用资格后审方式，资格审查标准如下（详细内容和要求见招标文件）

1、投标人须具有行政主管部门核发的有效营业执照。

2、投标人近五年（本项目投标截止时间之日前推算，以合同签订时间为准），承担过不低于1000万元类似医疗行业信息化建设项目（提供合同原件彩色扫描件，分公司均有效）；

3、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

5、投标人在“信用中国”网站，未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单；在“湖北省公共资源交易电子服务系统-信用信息”未被列入重点监管对象。（开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审）；

6、本项目不接受联合体。

只有符合以上所有标准的投标人才能通过资格审查。

投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查条件上传要求提供证明材料的原件彩色扫描件，否则评委和招标人将不予采信。

四、招标文件的获取

本项目实行网上下载招标文件。投标人须登录宜昌公共资源交易电子服务系统（网址为：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建设-网上办事，并按网上提示免费下载招标文件及相关资料。招标文件下载时间为2026年10月23日至2026年10月28日17时30分止。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

五、投标保证金

本项目不收取投标保证金。

六、投标文件的递交

投标截止时间为2026年11月13日上午09时00分。投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照(具体操作参见宜昌市公共资源电子交易平台—办事指南—操作手册—电子营业执照交易主体操作手册)登录项目所属电子交易平台，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收投标文件。未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。

投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

七、开标

招标代理机构将于本项目投标截止的同一时间在枝江市公共资源交易中心（枝江市仙女大道190号）五楼组织网上开标。招标代理机构应在投标截止时间前30分钟，进入“宜昌公共资源交易电子服务系统”，使用实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照登录“宜昌公共资源交易数智一体化系统”选择相应标段做在线开标的准备工作。

投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加解密工作。在投标截止时间前，进入宜昌公共资源交易电子服务系统，使用加密其电子投标文件的实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照，登录“宜昌不见面开标大厅”选择所投标段参加在线开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。

八、评标、定标办法

1、本次招标评标办法采用“综合评估法”。

2、是否采用“评定分离”：是。

九、招标公告发布开始时间：2026年10月23日

十、招标公告发布媒体：本次招标公告在宜昌公共资源交易数智一体化系统（http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）上发布。

十一、联系方式

招标人：湖北省港润大数据产业发展有限公司

地址：枝江市马家店街道迎宾大道118号

联系人：曹光磊

联系电话：15207196441

招标代理机构：湖北永诚工程咨询有限公司

地址：宜昌市西陵区西陵一路6号

项目负责人：张永荣

联系电话：13697280307

行政监督部门：枝江市经济信息化和商务局

地址：枝江市江汉大道77号

联系电话：0717-4271568