一、招标条件

秭归县县域医共体医养结合服务能力提升建设暨秭归县域医共体建设项目已由秭归县发展和改革局以秭发改审批〔2026〕43号文和秭发改审批〔2024〕2号文批准建设，资金来源为申请上级资金及自筹。项目已具备招标条件，招标人为秭归县卫生健康局，招标代理机构为湖北宜鼎项目管理有限公司，现对该项目施工及设备采购进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

工程概况：对秭归县卫生健康局和11家乡镇卫生院进行医养结合服务能力提升，主要建设内容及规模:新建医养结合综合楼及对现有乡镇卫生院进行适老化改造，设置养老床位，并配备护理床、电气化设备、适老化家具、适老化沐浴设施、医疗器械等。本项目共划分为4个标段，每个投标人只能选择其中一个标段投标，不得同时参加两个及以上标段的投标。投标人若递交多个标段的投标文件，所有标段投标文件均视为无效投标，评标委员会予以否决其投标。

2、本标段基本情况如下：

（1）标段名称：秭归县县域医共体医养结合服务能力提升建设暨秭归县域医共体建设项目（二标段）沙镇溪片区

（2）项目地点：沙镇溪镇、磨坪乡、梅家河乡、两河口镇

（3）建设内容及规模：沙镇溪镇中心卫生院新建一栋医养结合综合楼，建筑面积约1700平方米；磨坪乡、梅家河乡、两河口镇卫生院部分改造。设置养老床位，配备电气化设备、适老化家具、适老化沐浴设施等。

3、招标范围：施工图纸、工程量清单、答疑文件以及施工过程中的设计变更范围内的全部内容。

4、履约期限（计划工期）：240日历天

5、质量目标：达到设计要求及国家现行施工验收规范的合格等级标准。

6、安全目标：达到《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）的合格标准，杜绝发生安全责任事故及人员伤亡。

7、本项目专门面向中小微企业。

三、投标人资格要求

本标段对投标人的资格审查采用资格后审方式，资格审查标准如下：

1、投标人须具备行政主管部门核发的有效法人营业执照。（提供营业执照原件彩色扫描件）

2、投标人须具备建设行政主管部门核发的有效的建筑工程施工总承包叁级和机电工程施工总承包叁级及以上资质证书。（提供证书彩色扫描件）

3、投标人须具备建设行政主管部门核发的有效的安全生产许可证。（提供证书彩色扫描件）

4、投标人拟派项目负责人须具备贰级及以上建造师注册证书，注册专业为建筑工程，证书上所记载的聘用单位应是该投标单位，且须具备建设行政主管部门核发的B 类安全生产考核合格证书。（提供有效的证书彩色扫描件）

5、拟派本项目的技术负责人须具备建筑工程类中级及以上职称或与该职称直接对应的相应系列和层级的专业技术类职业资格证书。（提供有效的证书彩色扫描件）

6、投标人拟派本工程的施工现场关键岗位人员基本配置为：项目负责人1人、技术负责人1人、施工员不少于1人、质量员不少于1人、专职安全员不少于1人（当专职安全员为1人时，须为综合类(C3证)；大于1人时，其中负责土建(即：具备C2证或C3证)和机械安全管理(即：具备C1证或C3证)的专职安全员各不少于1人；未实行C1、C2、C3证书分类的外省建筑企业C类安全生产考核合格证书均视为C3证件），材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员至少配备1人（可相互兼任，但应具备以上5类人员证书），总配备人数不少于5人。（施工员、质量员、材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员须提供有效的岗位证书原件彩色扫描件或电子证书。专职安全员须提供具有建设行政主管部门核发的有效的C类安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或电子证书或带有二维码的职业培训合格证书信息截图）。
   (1)投标人拟派本项目的项目负责人在投标截止时间止不得同时在其他建筑工程项目中任职（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外），并按招标文件要求作出承诺。若本项目中标，其他关键性岗位人员（技术负责人、施工员、专职安全员、质量员）如有在建工程，应确保本项目开工前严格按照《湖北省建设项目施工现场从业人员配备管理办法（试行）》的要求到岗履职。经建设单位同意，建设项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员可在宜昌市范围内担任不超过3个建筑工程项目的施工项目部管理人员；
  (2)湖北省外企业相关人员岗位证书如不在有效期内的，应上传由企业法人注册地的颁证部门（建设行政主管部门或行业协会）出具的文件或证明原件扫描件，并能如实反映上述考核内容。湖北省外建筑施工企业承揽本省工程项目组建的施工项目部，其关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发或认可的住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训合格证书，其证书应能通过相关住房和城乡建设主管部门网站查询其真伪（提供网站查询截图或链接），或提供由相关住房和城乡建设主管部门（或其认可的机构）出具的证书真实性证明文件原件扫描件；
  (3)若拟派本项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员存在兼任的情况，投标人应在“项目管理机构主要人员”表格中对上述五类人员定岗定员。如一人承担多个岗位，每个岗位后都要写上该人员名字。

7、投标人拟派本项目的以上所有人员均需提供2026年7月以来任意连续三个月由社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明(需加盖人社部门公章)彩色扫描件或带电子章的参保单位缴费信息证明彩色扫描件，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位；退休返聘人员（年龄不大于 65 周岁），需提供退休证及投标人签订的返聘劳务协议。

8、投标人须为“湖北省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”（以下简称省“一体化平台”）登记单位（省外企业提供在“省一体化平台”中《省外建筑业企业投标信息登记表》或提供截图证明本企业是“一体化平台”登记单位，省内企业在“省一体化平台”中提供截图证明本企业是“一体化平台”登记单位）；

9、投标人在“信用中国 ”网站或“ 中国执行信息公开网 ”未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单。（开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审。） 

10、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

11、财务要求：近2年(2024年、2025年)无连续亏损，须提供经审计的2024年、2025年财务报表；因投标人成立时间的原因，无法提供前述年份经审计的财务报表的，须提供营业执照等证明其成立时间的材料，并按实际运营年份提供经审计的财务报表；若投标人公司成立不足一年，需提供自成立以来的财务报表，包括现金流量表、利润表和资产负债表及健全的财务制度(投标人提供的2024、2025年度审计报表应在“注册会计师行业统一监管平台https://acc.mof.gov.cn/”报备并赋予验证码，未赋码的审计报告不予认可，且须提供审计报告网上查验截图。）

12、本项目为专门面向中小微企业，投标人须是依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业或微型企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业），须出具对应的《中小企业（残疾人企业）声明函》。

13、本项目不接受联合体投标。

只有符合以上所有标准的投标人才能通过资格审查。

投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查要求，提供证件材料的清晰彩色扫描件，否则评委将不予采信。

四、招标文件的获取

1.本工程实行网上下载招标文件。投标人须登录宜昌公共资源交易电子服务系统（网址为：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/zgweb/）-工程建设-网上办事（交易主体），并按网上提示下载招标文件及相关资料。招标文件下载时间为2026年10月16日至2026年10月23日23时59分止。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（具体操作详见友情提示）

2.招标文件的澄清或修改通知将在本公告第9条规定的媒介上发布，招标人在本公告第9条规定的媒介上发出澄清或修改通知即视为所有投标人收到该澄清或修改通知。投标人应每天自行登录本公告第9条规定的媒介查阅澄清或修改通知。

五、投标保证金

本项目不收取投标保证金。

六、投标文件的递交

1、投标文件递交截止时间（投标截止时间）为2026年11月05日09时00分。

2、投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用电子营业执照、CA数字证书或手机CA证书(标证通)登录项目所属电子交易平台，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收。未采用“ 网上递交 ”方式递交投标文件的，视为放弃投标。

3、投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

七、开标时间和地点

1、开标时间：同投标文件递交截止时间。

2、开标地点：招标代理机构在宜昌市秭归县公共资源交易中心（秭归县金缸城市民广场四楼）开标大厅，使用CA数字证书登录“宜昌不见面开标大厅”选择相应标段组织在线开标。

3、投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加解密开标。在投标截止时间前，进入宜昌公共资源交易电子服务系统，使用加密其投标文件的电子营业执照、CA数字证书或手机CA证书(标证通)登录“电子交易平台”，选择所投项目进入“开标大厅”参加开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。

八、评标、定标办法

1、本项目招标实行资格后审，评标办法采用“综合评估法”。

2、本次招标采用“评定分离”方式确定中标单位。

九、发布公告媒体

本次招标公告在宜昌公共资源交易电子服务系统（网址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/zgweb/）上发布。

十、联系方式

招标人：秭归县卫生健康局

地址：秭归县长宁大道 9 号

联系人：代骥

联系电话：0717-2884289

招标代理机构：湖北宜鼎项目管理有限公司

地址：宜昌市西陵区石板铺路8号三峡数智产业园702

项目负责人：闫芳、陈丽君、宋彬彬

联系电话：13986745166

行政监督部门：秭归县住房和城乡建设局

地址：秭归县茅坪镇平湖大道8号

电话：0717-2881560