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2026年公安县老旧小区改造项目（68个小区）（EPC）A标段招标公告 |
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招标编号：JZGA-202608QT-005001001 |
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| 1.招标条件 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本招标项目2026年公安县老旧小区改造项目（68个小区）已由公安县发展和改革局以公发改审批〔2026〕118号、公发改审批〔2026〕130号批准建设，项目业主为公安县住房和城乡建设局。建设资金来自财政。项目出资比例为政府投资：100.0%。招标人为公安县住房和城乡建设局，招标代理机构为湖北鸿楚工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.项目概况与招标范围 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.1项目概况 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建设地点：A标段建设地点：公安县斗湖堤镇荆江社区和石桥社区。 建设规模：A标段拟对荆江社区和石桥社区等2个社区内29个老旧小区进行维修改造，共计改造小区楼栋53栋，改造户数468户。其中荆江社区涉及18个小区、349户、31栋；石桥社区涉及11个小区、119户、22栋。主要改造内容为:老旧小区的燃气管道、其他管道、小区基础设施和道路进行改造。 其他：/ |
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| 2.2招标范围 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 招标范围：以限额设计为原则，将项目总投资控制在财政评审批复的控制价以内。（1）工程设计包括但不限于施工图设计，完成本项目建设相关的全部设计任务，所有设计全过程报审报批工作等；（2）工程施工包括本项目范围内的全部施工内容。本工程工程施工、验收、移交、备案和保修服务及相关建设全过程报审报批工作等。(本项目具体实施范围以发包人实际要求的范围为准) 标段划分：本标段为2026年公安县老旧小区改造项目（68个小区）（EPC）4个标段中的其中1个标段 计划工期：90日历天，计划开工日期2026-09-17 合同估算价：2043.52万元 |
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| 2.3其他：招标人承诺该项目已具备招标条件且未动工，/ |
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| 3.投标人资格要求 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3.1本次招标要求投标人须具备 ：一、资质条件：（1）须依法在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格及有效的营业执照（若为联合体投标的，所有成员均应提供）；（2）施工资质要求：①须具备住房城乡建设主管部门颁发的有效的建筑工程施工总承包二级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，具备市场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照（备注：企业主要负责人须获得相应建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证且在有效期内。） ；（3）设计资质要求：具备建设行政主管部门颁发的建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上设计资质。(对于联合体投标的情况，联合体中任意一方提供的相关证件满足要求的，该联合体即符合本项目对该类证件的资质标准。) 二、业绩要求（联合体投标，则联合体任一方提供均可）：投标人近五年完成过1项合同金额不低于本标段工程最高限价60%的房屋建筑工程（包括但不限于新建、改造或修缮老旧小区、棚户区、住宅综合改造工程）施工或设计或施工总承包（EPC）类似业绩。（业绩应提供中标通知书、合同协议书、工程接收证书或工程竣工验收证书（工程竣工验收备案证）的扫描件。以工程接收证书或工程竣工验收证书（工程竣工验收备案证）时间为准。注：若提供工程设计业绩，证明材料仅需提供中标通知书(如有)、合同协议书，设计业绩以工程投资额为准，不计设计服务费金额。) 三、人员要求：①项目经理须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格（含有效 B 证）或二级及以上注册建筑师或二级及以上注册结构工程师或房屋建筑工程类别注册监理工程师执业资格，且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。至少担任过单项合同金额不低于本标段工程最高限价60%的房屋建筑工程（包括但不限于新建、改造或修缮老旧小区、棚户区、住宅综合改造工程）施工或设计或施工总承包（EPC）类似业绩的工程总承包项目经理或设计项目负责人或施工项目经理或者项目总监理工程师。工程总承包项目经理满足相应条件的，可以兼任本项目施工项目负责人或设计项目负责人，但不得同时担任其他工程项目的工程总承包项目经理或施工工程总承包项目经理（含施工总承包工程、专业承包工程）（提供承诺书，格式自拟）；②设计项目负责人：具有二级及以上注册建筑师执业资格；③施工项目负责人：具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格和行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书(B证)（安全生产考核B证需在有效期内，且注册单位与本项目投标单位一致）；④施工技术负责人：须具备建筑工程相关专业中级职称或建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，5年以上主管施工技术经验；⑤项目管理机构其他主要人员：拟派项目管理机构须配备具有有效的资格（上岗）证或行业主管部门颁发的培训合格证的施工员、材料员、安全员、质量员、资料员等相应专业管理人员。（项目班子成员均应当在投标人处注册执业或岗位登记，且社会保险缴费单位应是投标人，提供投标人为个人缴纳的近三个月社保证明，若现为已停止缴纳社保的退休返聘人员，需提供退休证明及返聘证明材料）；⑥根据省住建厅（鄂建文【2015】83号）规定，投标人的企业资质人员资格相关信息一律以一体化平台数据为准（提供网页查询界面打印件加盖投标人公章）；因在工程建设活动中违法违规受到相关监管部门不良记录或暂停执业，并在警示或整改期间的企业和人员不得参与投标（提供承诺书）。四、财务要求：提供近三年经审计的财务报表（2023、2024、2025年，若为联合体投标的，联合体各成员均应提供（若投标人成立时间年限不足的，应提供已有经审计的审计报告或其他财务证明材料，以及组建、改制或重组等证明材料））注：如联合体投标，则联合体各方均需提供。 五、信誉要求（若联合体投标，则联合体各方均需提供）：①没有被依法暂停或取消投标资格；②没有被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；③没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；④在最近三年内没有发生重大工程质量问题；⑤没有被市场监督管理部门在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；⑥没有被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；⑦在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理没有行贿犯罪行为；⑧不存在法律法规规定的不得存在的其他情形。 3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体成员单位均具备独立承担民事责任能力。（2）联合体的资质应符合投标人资格要求规定，联合体各成员的资质应当按照职责分工分别对应符合相应的资质条件。（3）联合体投标时，应提供联合体协议，明确联合体的牵头人、各联合体成员的任务职责分工，分工应符合法律法规和资质许可范围的要求。联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办协调工作，但联合体其他成员在投标、签约及履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。（4）组建联合体应符合法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目的招标活动，在签订合同前，联合体成员不得变动。（5）联合体不得超过2个单位组成。（下载招标文件等相关事宜均由牵头人承担）。联合体投标的需要由牵头人在系统中选择联合体成员并由联合体成员在系统中进行确认，且确认工作须在投标文件递交截止时间前完成。（6）本项目整体预留专门面向中小企业采购，联合体所有成员均须为中小企业。联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。 3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 \(具体数量）个标段投标。 3.4本项目属于政府采购工程。 3.5本项目属性：项目整体预留专门面向中小企业采购 3.6其它要求：/ |
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| 4.招标文件的获取 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4.1
凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在荆州市电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）进行注册登记，并办理手机版CA（标证通）、实体CA数字证书或电子营业执照（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。 4.2 完成注册登记后，请于2026年08月15日至2026年08月19日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版CA（标证通）、实体CA数字证书或电子营业执照登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。 |
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| 5.投标文件的递交 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5.1 投标文件递交截止时间为：2026年09月09日 09时00分 5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）、实体CA数字证书或电子营业执照登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素,逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。 |
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| 6.投标相关事宜 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 具体内容详见招标文件、澄清答疑（如有）等。 |
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| 7.评标办法 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本次招标评标办法采用综合评估法（实行“评定分离”方式确定中标人，定标采用票决定标法）。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8.发布公告的媒介 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本次招标公告同时在荆州市公共资源交易电子服务系统（网址：www.jzggzy.com）、公安县人民政府-公共资源及政府采购专栏（网址：http://www.gongan.gov.cn/index.shtml）(发布公告的媒介名称)上发布。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 9.行政监督 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本次招标行政监督部门为 公安县住房和城乡建设局（建管股）,电话 0716-5110596 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 10.联系方式 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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2026年08月14日 |
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| 备注:“在所投标段免费下载招标文件 ”是指投标人拟参加某标段投标 的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“ 电子交易平 台 ”将予以记录，并可在“下载情况查询 ”中查看，该记录作为投标人 是否下载该标段招标文件的依据。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
