一、招标条件

秭归县文教片区防洪排涝改造工程已由秭归县发展和改革局以秭发改审批[2025]169号文件批准建设，建设资金为三峡后续接续政策资金，项目出资比例为100%。招标人为秭归县市政园林建设管护中心，招标代理机构为湖北柏晟项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程工程咨询服务进行公开招标，选定承包人。

二、项目概况与招标范围

1、项目名称：秭归县文教片区防洪排涝改造工程全过程工程咨询服务

2、工程概况：新建雨水箱涵约1.16千米，新建雨水管约2.8千米，新建截洪沟约0.4千米；改造现状雨水管道及箱涵清淤修复约4.5千米，更新改造雨水口约600个；完成配套地下管线迁改。

3、项目建设地点：秭归县茅坪镇文教片区。

4、招标范围：（1）全过程项目管理（包括但不限于从项目前期准备工作、报建、报批、施工至项目竣工验收、竣工结（决）算、移交和缺陷责任期结束之日止的建设全过程统筹管理服务）；（2）工程测量、工程勘察（岩土工程勘察）；（3）工程设计（包括初步设计（含设计概算）、施工图设计等全过程设计文件）；（4）造价咨询（工程量清单编制、控制价编制、竣工决算审核、施工阶段全过程工程造价控制）；（5）工程监理（包括施工准备阶段、工程施工阶段、工程保修阶段和竣工结算期的全过程监理服务等）。实际工作最终以委托人确定的内容及范围为准。

5、履约期限：自签订全过程工程咨询服务合同之日起至项目竣工结算审计及缺陷责任期结束之日止。缺陷责任期自工程竣工验收合格后2年。合同签订后30天内完成初步设计，初步设计通过后45天内完成施工图设计。

6、质量目标：勘察、设计提交的成果必须符合国家及地方现行规范和标准要求；初步设计（含概算）成果文件应通过发改部门审批；勘察、施工图经具有相关资格的勘设施工图咨询机构审查合格，以核准的施工图纸审查合格书为准，并满足招标人的要求；勘察、设计方案及相关技术文件能够充分表达规划设计的内容，突出勘察、设计理念，清晰的表达勘察、设计思路，准确把握招标人的期望目标。造价咨询成果质量符合《建设工程造价咨询质量控制规范》(DB42/T823-2021)及《建设工程造价咨询规范》(GB/T51095-2015)的要求。监理质量控制目标同各单项工程合同施工质量要求。

7、施工工期控制目标：同各单项工程合同施工工期要求。

8、安全生产控制目标：达到《市政工程施工安全检查标准》（CJJ/T275-2018) 的合格标准，杜绝发生安全事故。

三、投标人资格要求

本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，资格审查标准如下（详细内容和要求见招标文件）：

1、投标人（联合体投标时，指联合体各方）须具备有效的营业执照（或事业单位法人证书），投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效。（上传营业执照（或事业单位法人证书）的原件扫描件）

2、投标人须同时满足以下资质要求：

（1）设计资质：具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或市政行业甲级资质或市政行业(燃气工程、地铁轨道交通工程除外)工程设计甲级资质或市政行业(排水工程)专业甲级资质；(上传资质证书扫描件)

（2）勘察资质：具备建设行政主管部门核发的工程勘察综合甲级资质或工程勘察(岩土工程（勘察）、工程测量)甲级资质。（上传资质证书原件扫描件）

（3）监理资质：具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或市政公用工程专业监理乙级及以上资质。（上传资质证书原件扫描件)

3、本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足以下要求：

（1）联合体成员总数量不超过4家（即1个牵头人3个成员方），联合体牵头人须承担项目管理工作；

（2）联合体各方必须按招标文件格式和要求签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员拟承担的工作和责任；（联合体协议书由各方签字和盖章后将原件扫描件上传至电子投标文件中）

（3）本项目的电子招标文件须由牵头人在网员专区下载，电子投标文件须由牵头人提交；

（4）两个以上资质类别相同但资质等级不同且分工相同的成员组成的联合体投标人，以联合体成员中资质等级较低者的资质等级作为联合体投标人的资质等级；

（5）两个以上资质类别不同的成员组成的联合体，按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体投标人的资质类别和等级，不承担联合体协议约定由其他成员承担的专业工程的成员，其相应的专业资质和等级不参与联合体投标人的资质和等级的认定；

（6）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（7）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订全过程工程咨询服务合同，就全过程工程咨询服务项目承担连带责任。

4、投标人（联合体投标时，指联合体牵头人）拟派咨询项目负责人须满足下列条件：

（1）具备注册公用设备工程师(给水排水专业)注册执业证书或注册土木工程师（岩土工程）证书或国家注册一级造价师执业证书或国家注册监理工程师注册执业证书；（上传证书原件扫描件）

（2）以联合体形式投标的投标人，在满足相应条件的情况下，本项目咨询项目负责人可以兼任本项目工程设计负责人或工程勘察负责人或造价咨询负责人或工程监理负责人（总监理工程师）。

5、投标人（联合体投标时，指联合体设计方）拟派工程设计负责人应具备注册公用设备工程师(给水排水专业)注册执业证书或市政相关专业高级职称。（上传人员证书原件扫描件）

6、投标人（联合体投标时，指联合体勘察方）拟派本项目工程勘察负责人须具备建设行政主管部门颁发的注册土木工程师（岩土工程）证书。（上传证书原件扫描件）

7、投标人（联合体投标时，指联合体监理方）拟派工程监理负责人（总监理工程师）须具有国家注册监理工程师注册执业证书，且证书上记载的工作单位为该投标人，专业为市政公用工程；投标人拟派本项目的总监理工程师在本项目实施期间最多只能同时担任三个项目的总监理工程师，且未任职于宜昌市行政区域以外项目。当总监理工程师同时担任其他工程项目总监理工程师时，投标人应为本项目配置总监理工程师代表，且总监理工程师代表应取得《国家注册监理工程师注册执业证书》，证书上记载的工作单位为该投标单位。（上传总监理工程师证书原件扫描件及总监承诺书，承诺书格式见招标文件“投标文件格式”；如配置有总监理工程师代表的，还应上传总监理工程师代表的相关证书原件扫描件）

8、投标人（联合体投标时，指联合体监理方）拟派本项目的监理机构人员（包括总监理工程师、总监代表（如有）、专业监理工程师、安全监理工程师、监理员）总人数不少于6人（其中：项目总监1人，专业监理工程师不少1人，安全监理工程师不少于 1人，监理员不少于3人）。（上传相关证书原件扫描件。若证书不在有效期内的，应由企业法人注册地的颁证部门（建设行政主管部门或行业协会）出具的文件或证明，并能如实反映上述考核内容。其中专业监理工程师应取得国家注册监理工程师注册执业证书或《监理工程师培训教育证书》；安全监理工程师应由取得国家注册监理工程师注册执业证书或《监理工程师培训教育证书》或《注册安全工程师证书》的专业监理工程师担任。）

9、投标人（联合体投标时，指联合体造价咨询方）拟派造价咨询负责人须具备国家注册一级造价师执业证书（注册证书上记载的工作单位为该投标单位）。（上传证书原件扫描件）

10、拟派咨询项目负责人、工程设计负责人、工程勘察负责人、工程监理负责人（总监理工程师）、总监代表（如有）、专业监理工程师、安全监理工程师、监理员、造价咨询负责人须上传投标人（联合体投标时，指联合体相应方）2025年06月-08月的为其缴纳社保的证明材料原件扫描件，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位，分公司缴纳均有效；高校设计院或事业编制人员无法提供投标人为其缴纳社保证明的，须上传所在单位上级人事主管部门出具的人事证明原件扫描件；退休人员必须上传退休证原件扫描件及聘用劳动合同原件扫描件。

11、投标人（联合体投标时，指联合体设计方、勘察方、监理方和造价咨询方）必须为“湖北省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”（以下简称省一体化平台）登记单位。（上传能证明本企业是省一体化平台登记单位的截图或上传《省外建筑业企业投标信息登记表》截图）

12、投标人（联合体投标时，指联合体各方）在“信用中国”网站，未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单。（开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审。）

13、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

只有符合以上资格审查所有标准的投标人才能通过资格审查。

投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查要求上传要求提供证明材料，否则评委和招标人将不予采信。

四、招标文件的获取

本项目实行网上下载招标文件。投标人须登录宜昌公共资源交易电子服务系统（宜昌市·秭归县）-工程建设-网上办事，并按网上提示下载招标文件及相关资料。招标文件下载时间为2025年10月16日至2025年11月06日23时59分止。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

五、投标保证金

本项目不收取投标保证金。

六、投标文件的递交

递交投标文件截止时间为2025年11月07日上午09时00分。投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照登录项目所属电子交易平台，将加密电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标代理机构（项目所属电子交易平台）将拒收投标文件。未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。

投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

七、开标会

1、招标代理机构通过互联网在秭归县公共资源交易中心（秭归县金缸城市民广场四楼）1号开标大厅组织解密工作。招标代理机构应在投标截止时间前30分钟进入“秭归县公共资源交易信息网”，使用实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照登录“宜昌不见面开标大厅”选择相应标段做在线开标的准备工作。

2、投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加解密工作。在投标截止时间前，进入宜昌公共资源交易电子服务系统，使用加密其投标文件的实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照，登录“宜昌不见面开标大厅”选择所投标段参加在线解密，并实时在线关注招标代理机构的操作情况。

八、评标办法

1、本次招标评标办法采用综合评估法。

2、本次招标采用“评定分离”方式确定中标单位。

九、信息发布开始时间：2025年10月16日。

十、招标公告发布媒体：宜昌公共资源电子交易服务系统（http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/zgweb/）/湖北政府采购网（https://www.ccgp-hubei.gov.cn/）

十一、联系方式

招标人：秭归县市政园林建设管护中心

联系人：李罗毅

联系电话：16608600967

联系地址：秭归县茅坪镇丹阳路6号

招标代理机构：湖北柏晟项目管理有限公司 

联系人：白伟 

联系电话：15071768980

联系地址：宜昌市西陵区渭河二路1号