一、招标条件

五峰排水管渠系统建设改造工程-25个小区庭院排水管渠改造项目, 已由五峰土家族自治县发展和改革局以五发改审[2023]328号批准建设。资金来源为拟争取上级补助资金及地方自筹。项目已具备招标条件。招标人为五峰土家族自治县住房和城乡建设局，受招标人委托，招标代理机构湖北祺远建设项目管理有限公司现对该项目EPC工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：渔洋关镇。

2、建设规模：该项目主要建设内容为更新改造渔洋关镇黄龙寨、大丽寨等小区庭院排水管渠约15公里，其中：改造DN400-DN1500雨水管网13公里，改造排水盖板沟1.7公里，新建排水箱涵0.5公里，Q=250m³/h一体化提升泵站2套，配套完善检查井、收集口等排水收集设施。

3、招标范围：本项目采用EPC模式建设，按照合同约定完成本工程包括但不限于施工图设计、采购、施工、工程竣工验收等全过程服务。对承包工程的质量、安全、工期全面负责。

4、计划工期：总工期600日历天，其中30日历天内完成本项目施工图设计任务，570日历天完成本项目所有采购、安装及施工任务。具体以监理下达开工令时间为准。

5、工程质量标准：工程设计质量标准符合国家、行业有关最新设计规范；工程施工质量标准达到国家现行施工验收规范合格等级标准。

6、安全生产要求：达到《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）的合格标准，避免发生重大安全事故。

三、申请人资格要求

本工程对申请人的资格审查采用资格预审方式，资格预审标准如下（详细内容和要求见资格预审文件）：

1、申请人（联合体申请时，指联合体所有成员）须具备有效的工商营业执照，申请人不得以分公司名义进行预审申请，预审申请文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效。

2、申请人须同时具备下列两项资质：

（1）申请人（联合体申请的，是指承担施工任务的联合体成员方）须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质；

（2）申请人（联合体申请的，是指承担设计任务的联合体成员方）须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或市政行业设计乙级及以上资质或市政行业（排水工程）专业设计乙级及以上资质；

3、申请人（联合体申请的，是指承担施工任务的联合体成员方）须具备建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证；如证书不在有效期内，则评标委员会不予采信；

4、申请人（联合体申请的，联合体各方）拟承担本工程的工程总承包项目经理、设计负责人、施工项目负责人必须满足以下要求：

（1） 工程总承包项目经理须具有贰级及以建造师上注册证书（不含临时执业证书）；不得同时担任其他工程项目的工程总承包项目经理,并按招标文件要求作出承诺，可以兼任本项目施工项目负责人；（联合体申请的，工程总承包项目经理须为牵头方单位成员；）

（2）设计负责人须具备市政类相关专业中级及以上技术职称；（联合体申请的，须为承担设计任务单位的成员；）

（3） 施工项目负责人（可由工程总承包项目经理兼任）须具有贰级及以上建造师注册证书（不含临时执业证书），其注册专业为市政公用工程，其证书上记载的聘用单位必须是该申请人；须具备建设行政主管部门核发的 B 类安全生产考核合格证书。不得同时担任其他工程项目的工程总承包项目经理或施工项目负责人,并按招标文件要求作出承诺；（联合体申请的，须为联合体中承担本项目施工任务的成员；）

5、申请人（联合体申请的，是指联合体牵头人）拟派本工程的技术负责人必须具有工程类中级及以上职称。

6、申请人拟派本工程的施工现场关键岗位人员基本配置为：项目负责人1人，技术负责人1人，施工员不少于1人,质量员不少于1人，专职安全员不少于2人；其中负责土建(即:具备C2证或C3证)和机械安全管理(即:具备C1证或C3证)的专职安全员各不少于1人；未实行C1、C2、C3证书分类的外省建筑企业C类安全生产考核合格证书均视为C3证件],材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员配备人数不少于2人（可相互兼任，但应具备以上5类人员证书），总配备人数不少于8人。施工员、质量员、材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员须上传岗位证书原件彩色扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息彩色截图；专职安全员须上传具有建设行政主管部门核发的C类安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息彩色截图。

补充说明：

（1）申请拟派的项目负责人在申请截止时间止不得同时在其他建筑工程项目中任职（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外），并按资格预审文件要求作出承诺。若本项目中标，其他关键性岗位人员（技术负责人、施工员、专职安全员、质量员）如有在建工程，应确保本项目开工前严格按照《湖北省建设项目施工现场从业人员配备管理办法（试行）》的要求到岗履职。经建设单位同意，建设项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员可在宜昌城区担任不超过3个建筑工程项目的施工项目部管理人员（详见相应合同条款约定）。

（2）湖北省外企业相关人员岗位证书如不在有效期内的，应上传由企业法人注册地的颁证部门（建设行政主管部门或行业协会）出具的文件或证明原件彩色扫描件，并能如实反映上述考核内容。湖北省外建筑施工企业承揽本省工程项目组建的施工项目部，其关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门办法或认可的住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训合格证书，其证书应能通过相关住房和城乡建设主管部门网站查询其真伪（提供网站查询截图或链接），或提供由相关住房和城乡建设主管部门（或其认可的机构）出具的证书真实性证明文件原件彩色扫描件。

（3）若拟派本项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员存在兼任的情况，申请人应在“项目管理机构主要人员”表格中对上述五类人员定岗定员。如一人承担多个岗位，每个岗位后都要写上该人员名字。

7、申请人（联合体申请时，指联合体所有成员）拟派人员社保要求：提供上述所有人员【工程总承包项目经理、设计负责人、施工项目负责人、施工技术负责人、施工员、质量员、现场专职安全员、材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员】的社保缴费证明。（上传2025年5月以来任意一个月的社保缴费证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该申请单位）。

8、 申请人（联合体申请的，是指承担施工任务的联合体成员方）须为“湖北省建筑市场监管与诚信信息一体化平台 ”（以下简称省一体化平台）登记单位；

9、申请人（联合体申请的，联合体各方）在“信用中国 ”网站或“ 中国执行信息公开网 ”未被列入失信被执行人名单，在“ 国家企业信用信息公示系统 ”中未被列入严重违法失信企业名单；（开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有申请人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审。）

10、 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本标 段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（联合体申请的，联合体各方）

11、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；（联合体申请的，联合体各方）

12、本项目专门面向中小微企业。（联合体申请的，联合体各方）

13、本项目接受联合体申请，具体要求如下：

（1）联合体的组成数量不得超过 2家（施工单位 1家，设计单位 1 家），包括联合体牵头方和联合体成员方,联合体牵头方必须是承担施工任务的单位；

（2）联合体各方必须按招标文件格式签订联合体协议书，明确联合体牵头方和成员方拟承担的工作和责任；（在电子投标文件中上传由联合体各方签字和盖章的联合体协议书原件彩色扫描件）

（3）本项目的电子招标文件须由牵头方在网员专区下载，电子投标文件须由牵头方上传；

（4）两个以上资质类别相同但资质等级不同且分工相同的成员组成的联合体申请人，以联合体成员中资质等级较低者的资质等级作为联合体申请人的资质等级；

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目的投标；

（6）联合体中标的，与招标人签订的合同须由联合体各成员的法定代表人或委托代理人签字或盖章并加盖各成员公司公章，以便对联合体各成员作为整体和他们各自作为独立体均有法律约束力，联合体各方就工程总承包项目承担连带责任。

申请人在制作资格预审申请文件时，应对照上述资格审查条件上传证明材料的原件彩色扫描件，否则资格审查委员会和招标人将不予采信。只有符合以上资格审查所有标准的申请人才能通过资格审查。

四、资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制，当通过详细审查的申请人多于11家时，通过资格预审的申请人限定为11家；有效申请人不足11家时，推荐全部申请人参加投标；不足3家时，招标人重新组织资格预审或采用资格后审方式招标。

五、资格预审文件的获取

本工程实行网上下载资格预审文件。申请人须注册成为宜昌公共资源交易信息网网员后，方可登录会员专区下载资格预审文件及相关资料。资格预审文件下载时间为2025年07月09日至2025年07月14日。申请人未按规定在网上下载资格预审文件的，其投标将被拒绝。（具体操作参见《宜昌公共资源交易信息网上交易系统投标企业操作指南》）

六、资格预审申请文件的递交

申请文件及相关资料递交截止时间为2025年07月22日09时00分。申请人应当在申请文件递交截止时间前，通过互联网使用CA数字证书（实体CA锁、手机CA证书（标证通）或电子营业执照）登录项目所属电子交易平台，将加密的电子申请文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。申请人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在申请文件递交截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收申请文件。未采用“网上递交”方式递交申请文件的，视为放弃申请。申请文件递交截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

七、资格预审申请文件解密

1、招标代理机构通过互联网在五峰土家族自治县公共资源交易中心开标室(五峰渔洋关镇后河大道27号五峰政务服务中心办公楼3楼)公开进行。招标代理机构应在申请截止时间前30分钟进入“宜昌公共资源交易信息网”，使用CA数字证书（实体CA锁、手机CA证书（标证通）或电子营业执照）登录“宜昌不见面开标大厅”选择相应标段做在线组织解密的准备工作。

2、申请人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加解密工作。在申请截止时间前，进入宜昌公共资源交易信息网，使用加密其资格预审申请文件的CA数字证书（实体CA锁、手机CA证书（标证通）或电子营业执照），登录“宜昌不见面开标大厅”选择所申请标段参加在线解密，并实时在线关注招标代理机构的操作情况。

八、信息发布开始时间：2025年07月09日。

九 、 发 布 公 告 的 媒 介 ：本次资审公告在宜昌公共资源交易电子服务系统、湖北省政府采购网发布。

十、联系方式

招标人：五峰土家族自治县住房和城乡建设局

地 址：五峰土家族自治县渔洋关镇后河大道38-1号

联系人：李方明

电 话：19871308872

招标代理机构：湖北祺远建设项目管理有限公司

地 址：五峰渔洋关镇天池路28号五峰物流园1栋

联系人：向维

联系电话：13986769625

十一、异议和投诉

11.1异议和投诉通过宜昌公共资源交易电子服务系统提出。

11.2异议（质疑）联系人：

（1）招标代理机构：湖北祺远建设项目管理有限公司

电话：13986769625

（2）招标人：五峰土家族自治县住房和城乡建设局

电话：19871308872

11.3投诉联系人：

行政监督部门：五峰土家族自治县住房和城乡建设局

电话：0717-5758420

湖北祺远建设项目管理有限公司

2025年07月09日

- 3 -