巴东县平阳河片区综合治理项目（项目名称）营盘公路桥及防洪应急道路工程（监理服务）（标段名称）(ESBD-202510GL-001001002)招标公告

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发布时间：2025-10-15 15:35:56

第一章招标公告

巴东县平阳河片区综合治理项目（项目名称）营盘公路桥及防洪应急道路工程（监理服务）（标段名称）(ESBD-202510GL-001001002)招标公告

招标编号：ESBD-202510GL-001001002

1.招标条件

本招标项目巴东县平阳河片区综合治理项目已由巴东县发展和改革局以巴发改审批[2023]234号、巴发改基字[2023]315号、巴发改审批[2025]310号批准建设，项目业主为巴东县云帆建设投资开发有限公司,建设资金来自省预算内资金、上级补助资金、地方政府专项债券资金、银行贷款及单位自筹。项目出资比例100.0%，招标人为巴东县云帆建设投资开发有限公司，招标代理机构为恩施州利锦项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

  建设地点：巴东县溪丘湾乡
  建设规模：该项目分桥梁和防洪应急道路两个部分，桥梁跨平阳河接北侧新建防洪应急道路。桥梁跨径1×55米，全长59.3米，设计荷载标准公路-Ⅰ级，上部结构采用1-55m等截面单箱双室直腹板钢箱梁，下部结构采用一字台，基础采用钻孔灌注桩，桥梁全宽13m，两侧各设2.5m人行道，桥面铺装采用沥青混凝土。道路为三级公路，双向2车道，路基宽度13m；设计车速：40Km/h；车道宽度：3.5m；道路全长1072.726m，路基宽度13m，断面形式为：13m=2m人行道+8米车行道+3m人行道，路面采用沥青混凝土路面。本次招标为本项目的全过程监理服务。
  其他：本招标项目共划分为2个标段，此标段为巴东县平阳河片区综合治理项目（项目名称）营盘公路桥及防洪应急道路工程（监理服务）招标。

2.2招标范围

  招标范围：为巴东县平阳河片区综合治理项目——营盘公路桥及防洪应急道路工程提供全过程监理服务。
  标段划分：2
   计划监理与相关服务期/监理服务期: 365 日历天，其中365日历天为施工工期，监理服务期为项目准备阶段、整个施工阶段及保修期。
  工程概算投资额/建筑安装工程费：2854.39 万元。

2.3其他：无

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备：
详见附录。

  3.2本次招标不接受联合体投标。
  3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 (具体数量）个标段投标。
  3.4本项目不属于政府采购工程
  3.5本项目属性：项目未预留份额专门面向中小企业采购
  3.6其它要求：（1）根据“关于落实《恩施州建设领域劳动者工资支付保障实施办法》相关规定的意见”（恩施州人社函〔2017〕35号）规定，投标人自投标文件递交截止时，未出现因非法拖欠劳动者工资而受到行政处理处罚且在行政处理处罚期限内的或因拖欠劳动者工资经人民法院判决且未执行完毕的或未自觉履行完毕的情形（注：投标人在投标文件中应作出承诺）。（2）根据《巴东县公共资源交易管理委员会办公室关于在全县招投标领域推行“五减一强化”工作措施的通知》，投标人无需提供“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑市场监管与诚信信息一体化平台”、“湖北省公共资源交易电子服务系统-信用信息”查询网站截图，由招标人或评标委员会在投标截止日现场查询,并留存查询截图，不符合招标文件要求的，将直接作否决投标处理。（3）根据《巴东县公共资源交易管理委员会办公室关于在全县招投标领域推行“五减一强化”工作措施的通知》，投标人在投标时无需提供拟投入主要施工机械设备证明材料，无需提供财务会计报表包括资产负债现金流量表、利润表和财务情况说明等相关财务状况证明材料，无需提供项目管理机构主要人员劳务合同证明材料，无需提供项目管理机构主要人员缴纳社会保险证明材料，只需提供书面承诺书（注：承诺书格式详见招标文件内容)。（4）根据《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本项目专门面向中小微企业，不接受大型企业投标。投标人应根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300 号）文件的划分标准，应如实填写并提供《中小企业声明函》，大型企业及未提供《中小企业声明函》的企业其投标文件将被否决（中小企业声明函格式详见招标文件）。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在恩施州电子招投标交易平台（以下简称“州电子交易平台”，下同）（网址：http://www.eszggzy.cn/）进行注册登记，并办理CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照（具体操作参见“恩施州公共资源交易信息网”—综合服务—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2025年10月15日至2025年10月20日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照登录“恩施州电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“恩施州公共资源交易信息网”—综合服务—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“恩施州电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“恩施州电子交易平台”）拒收其投标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为 2025年11月05日08时30分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照登录“州电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“州电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“州电子交易平台”）将拒收。

6.投标相关事宜

（1)招标人按规定的投标截止时间，在“恩施州电子交易平台”进行开标，所有投标人均应准时在线参加开标。本项目采用不见面方式开标(即投标人不需要拟派人员到开标现场)。招标人通过互联网在招标文件规定的地点组织开标，并在投标截止时间 30 分钟前，使用CA 数字认证登陆“电子交易平台”，进入“虚拟开标大厅”选择相应标段作在线开标的准备工作。(2)投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，使用加密其投标文件的 CA 数字认证证书登陆“电子交易平台”，进入“虚拟开标大厅”选择所投标段进行签到，并实时在线关注招标人的操作情况。(3)主持人按照程序在“电子交易平台”的“虚拟开标大厅”进行在线开标。注：具体操作步骤见恩施州公共资源交易信息网-下载专区-《恩施不见面开标(投标人操作手册) 》，请各潜在投标人仔细阅读，以保证线上开标流程顺利进行。（4）本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

7.评标办法

本次招标评标办法采用双信封综合评分法(采用“评定分离”方式确定中标人）。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在恩施州公共资源电子交易平台（网址：http://www.eszggzy.cn/）(发布公告的媒介名称)上发布。

9.联系方式

异议联系人：李先生	异议联系方式：15707252001
备注：
招标人：巴东县云帆建设投资开发有限公司	代理机构：恩施州利锦项目管理有限公司
招标人地址：巴东县信陵镇茶圣路4号	代理地址：巴东县东瀼口镇乐乡社区江北物流园4栋2楼
招标人邮编：	代理邮编：
招标人联系人：黄先生	代理联系人：李先生
招标人联系人电话：0718-4334676	代理联系电话：15707252001
招标人电子邮箱：	代理电子邮箱：
招标人网址：	代理网址：
招标人开户银行：	代理开户银行：
招标人银行账号：	代理银行账号：
行政监督部门：巴东县交通运输局	行政监督部门地址：巴东县信陵镇西壤坡沿江大道130号
行政监督部门联系人：叶先生	行政监督部门联系电话：0718-4336331

2025年10月15日

附录:

附 录A 投标人资质条件、能力和信誉

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

监理企业资质等级要求

同时满足：1、投标人必须具有独立法人资格，须具有合法有效的营业执照（上传营业执照原件彩色扫描件）；

2、投标人须具有交通运输主管部门核发的公路工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质（上传资质证书原件彩色扫描件）。

注：______________________________________________________________。

附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

监理企业业绩要求

无

注：______________________________________________________________。

附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

监理企业信誉要求

1、投标人未处于被责令停业，投标资格未被取消，财产未被接管、冻结或处于破产状态（上传承诺函原件彩色扫描件，格式自拟）；

2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北省公路建设市场的处罚且处于有效期内（上传承诺函原件彩色扫描件，格式自拟）；

3、至本项目发出招标公告之日止，处罚期满的除外，投标人 2023 年度未被交通运输部或 2024 年度未被湖北省交通运输厅信用等级评为 D 级（普通公路）（上传网站查询截图）；

4、行贿犯罪档案：投标人或其法定代表人、拟委任的项目总监在招标文件发售日前 3 年内不存在行贿记录（上传承诺函原件彩色扫描件，格式自拟）；

5、在投标截止时间当天，投标人在“信用中国 ”或“ 中国执行信息公开网 ”，未被列入失信被执行人；在“ 国家企业信用信息公示系统 ”未被列入严重违法失信企业名单（开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审）。

注：。

附录4 资格审查条件（主要监理人员最低要求）

人员	数量	资格要求	在岗要求
现场监理机构负责人	1	须具有交通运输部颁发的监理工程师注册证书（注册专业为交通运输，且类别为公路工程）或交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书（专业为道路与桥梁）。	指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离

注：______________________________________________________________。

附录5 资格审查条件（其他主要监理人员最低要求）

人员	数量	资格要求
专业监理工程师	1	具有交通运输部颁发的监理工程师注册证书（注册专业为交通运输，且类别为公路工程）或交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书（专业为道路与桥梁）或专业监理工程师资格证书（专业为道路与桥梁）。（投标文件中上传证书原件彩色扫描件）
安全监理工程师	1	具有交通运输部颁发的监理工程师注册证书（注册专业为交通运输，且类别为公路工程）或交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书（专业为道路与桥梁）或专业监理工程师资格证书(专业为道路与桥梁)。(投标文件中上传证书原件彩色扫描件)
监理员	1	具有交通行政主管部门或行业协会颁发的监理员培训合格证书。(投标文件中上传证书原件彩色扫描件)

注：______________________________________________________________。

附录6 资格审查条件（政府采购特别资格要求）（如有）

政府采购特别资格要求

□采购项目整体预留专门面向中小企业采购。

□采购项目整体预留专门面向小微企业采购。

□采购项目部分预留专门面向中小企业采购。

要求大企业与中小企业组成联合体的形式参加投标，且联合体中中小企业承担的部分达到项目合同总金额的 %以上，其中小微企业承担的比例不低于 %。组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。（前述比例由招标人根据项目的具体情况约定）

□采购项目部分预留专门面向中小企业采购。

要求大企业向中小企业分包的形式参加投标，且接受分包的中小企业承担的部分达到项目合同总金额的 %以上，其中接受分包的小微企业承担的比例不低于 %。接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（前述比例由招标人根据项目的具体情况约定）

□采购项目未预留份额专门面向中小企业采购。

不接受/接受大中型企业与小微企业组成联合体。

不允许/允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。

附录7 资格审查条件（其他要求）（如有）

其他要求（如有）

注：______________________________________________________________。

国家部委网站

省直部门网站

市州机构网站

全国交易平台网站

其他链接