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湖北交投襄阳运营公司隧道外供电改造项目WGDSG-1标段施工(HBSJ-202510GL-109001001)招标公告
发布时间:2025-10-21 18:29:05
第一章 招标公告
湖北交投襄阳运营公司隧道外供电改造项目WGDSG-1标段施工(HBSJ-202510GL-109001001)招标公告
招标编号:HBSJ-202510GL-109001001
1.招标条件
    湖北交投襄阳运营公司隧道外供电改造项目(以下简称“本项目”)已列入湖北交投襄阳高速公路运营管理有限公司招标计划,施工图已通过图审,建设资金来自企业自筹和国内银行贷款,建设资金已落实,招标人为湖北交投襄阳高速公路运营管理有限公司,招标代理机构为湖北华通工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件,现对本项目施工进行公开招标,并对投标人进行资格后审。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点:湖北省襄阳市
建设规模:襄阳运营公司管辖麻安高速、呼北高速通车年限较长,隧道供电架空线路穿越山区,受恶劣天气影响较大,已出现杆身老化炸裂、绝缘子开裂、金具锈蚀等现象。同时,由于环境变化、雨水冲刷,杆体下沉,线路松弛,弧垂增大,对地距离降低,存在很大安全隐患。湖北交投襄阳高速公路运营管理有限公司针对以上存在的安全隐患对麻安高速宜保段外供电10kV田59专线(改造线路全长7.32km)、麻安高速宜保段外供电10kV长61专线(改造线路全长3.413km)、麻安高速宜保段外供电10kV李61专线(改造线路全长15.86km)、呼北高速后坪供电所至红岩寺隧道10kV线路(改造线路全长2.045km)、呼北高速10kV店54湖丘岭线格栏坪分支线路(新建10kV电缆线路0.35km、新建10kV架空线路2.3km)、呼北高速10kV五里坡分支线路(改造线路全长2.45km)进行改造。
其他:/
2.2招标范围
招标范围:湖北交投襄阳运营公司隧道外供电改造项目的实施、完成及缺陷修复。主要内容为:①负责完成从供电局指定的输变电站或临近开关房或高压驳接点到沿线各用电点的高压外电线路的架设及配电系统工程的施工、安装和调试等;②负责本项目所需设备和材料的购置、运输;③负责办理本项目的供电报建和验收手续,包验收、包竣工资料收集整理、确保项目按时通过电力主管部门用电验收合格并准时通电;④负责与沿途地方政府、供电部门、高速交警、路政、林业、国土等部门的协调等工作;⑤旧线路和设备的拆除、运输至业主指定位置,并完成交接工作;⑥负责线路改造期间站所、隧道等供电设施停电应急(含可能情况下外租发电设备)及发电机油料保障工作,直到整个改造全部完成。具体工作内容见施工图纸和工程量清单。
标段划分:本次招标划分为1个标段,标段名称为:WGDSG-1标段。
计划工期:180日历天,计划开工日期2025-11-30
合同估算价:2919.22万元
  2.3其他:具体开工时间以招标人正式下发的通知为准,缺陷责任期730日历天。
3.投标人资格要求
3.1本标段招标要求投标人须具备:最低资格条件见招标公告附录
3.2本标段不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1(具体数量)个标段投标且只允许中1个标段。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性:项目未预留份额专门面向中小企业采购
3.6其他要求:(1)单位负责人为同一人的不同单位,不得参加同一标段投标。(2)存在控股关系的不同单位,不得参加同一标段投标。(3)存在管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标。 注:前述单位负责人指营业执照上标明的法定代表人;前述管理关系是指非股权关系的不同单位之间存在的管理与被管理关系。前述控股关系主要包括以下情形: ①根据《公司法》第两百六十五条第(二)款之规定:出资额占有限责任公司资本总额超过百分之五十或者持有的股份占股份有限公司股本总额超过百分之五十。 例1:A公司持有B公司股权超过50%(以50.5%为例),此时A公司和B公司不得同时参与本项目同一标段投标; 例2:A公司持有B公司股权超过50%(以50.5%为例),B公司持有C公司股权超过50%(以50.5%为例),此时A公司和C公司也不得同时参与本项目同一标段投标。 ②A公司和B公司分别持有C公司50%股份,A公司与C公司同时参与本项目同一标段投标时,应提供A公司不是C公司控股股东的证明材料,否则A公司不得与C公司同时参与本项目同一标段投标。 ③根据《公司法》第两百六十五条第(二)款之规定:出资额或者持有股份的比例虽然低于百分之五十,但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。 例:A公司持有D公司49%出资额或股份,B公司持有D公司31%出资额或股份,C公司持有D公司20%出资额或股份。以A公司和B公司为例,若B公司将其持有对D公司的表决权委托或授权A公司,使得A公司和B公司的持有D公司的出资额或股份总和(49%+31%=80%)大于50%,此时A公司不得与D公司同时参与本项目同一标段投标。 ④法律法规规定的其他控股关系。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标,指联合体所有成员),应当在湖北省电子招投标交易平台(以下简称“电子交易平台”,下同)(网址:www.hbbidcloud.cn)进行注册登记,并下载移动数字证书(CA)、电子营业执照或办理实体数字证书(CA)(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南)。
4.2 完成注册登记后,请于2025年10月22日至2025年10月27日24:00时止(北京时间、下同),通过互联网使用移动数字证书(CA)、电子营业执照或办理实体数字证书(CA)登录“电子交易平台”,在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的,由联合体牵头人下载招标文件(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标(资审)文件下载指南)。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的,招标人 (“电子交易平台”)拒收其投标文件。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间为:2025年11月11日 09时30分
5.2 投标人应当在投标截止时间前,通过互联网使用移动数字证书(CA)、电子营业执照或办理实体数字证书(CA)登录“电子交易平台”,选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后,“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证,递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件,招标人(“电子交易平台”)将拒收。
6.投标相关事宜
    招标人不组织工程现场踏勘,不召开投标预备会。。
7.评标办法
    本标段招标评标办法采用本次招标评标办法采用综合评估法。。
8.发布公告的媒介
    本标段招标公告同时在湖北省电子招投标交易平台(网址:www.hbbidcloud.cn)、湖北省公共资源交易电子服务系统(网址:www.hbggzyfwpt.cn)、湖北省交通运输厅网站(http://jtt.hubei.gov.cn)、湖北交投电子采购平台(http://ec.hbjttz.com)(发布公告的媒介名称)上发布。
9.联系方式
招标人:
湖北交投襄阳高速公路运营管理有限公司
招标代理机构:
湖北华通工程咨询有限公司
地址:
湖北省襄阳市东津新区五一路8号湖北交投襄阳发展中心大厦
地址:
武汉市汉阳区四新大道28号湖北交投大楼西塔光明中心34楼
邮编:
邮编:
联系人:
彭先生
联系人:
王涛
电话:
13886273559
电话:
027-84668396
传真:
传真:
电子邮箱:
电子邮箱:
网址:
网址:
开户银行:
开户银行:
账 号:
账 号:
2025年10月21日
附录:

录:

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

标段

资质最低要求

WGDSG-1

同时具备:

1、具有独立法人资格,具有有效的营业执照;

2、建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质;

3具有有效的承装(修、试)电力设施许可证的承装、承修、承试为三级及以上资质;

4、有效安全生产许可证。

注:1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”,并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

2、证明材料应附:营业执照、资质证书、安全生产许可证等证件的扫描件(各项证书的扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内,封面、封底、空白页可不附)。

3、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人,应在投标文件格式、资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的营业执照和资质证书的变更记录扫描件。

4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。

5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。

 


 附录2 资格审查条件(业绩最低要求)

标段

业绩最低要求

WGDSG-1

5年独立完成过110kV及以上输变电工程施工任务。

注:1、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年完成类似业绩情况表”,并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时,每张表格只填写一个项目,并标明序号。

2近年完成类似业绩情况的业绩证明材料要求:同时提供合同协议书和竣工验收报告(或中间交接证书或项目完工证明材料)的扫描件。如果提供的合同协议书和竣工验收报告(或中间交接证书或项目完工证明材料)的扫描件均无法表明上述要求的建设规模或技术指标,还应由该业绩项目合同协议书的甲方(或项目建设单位业主)出具证明材料,否则该项业绩评标时不予认定。

3、投标人以任何联合体形式承担完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。

4近年完成的类似项目情况的时间要求:近5年指202011日至投标文件递交截止之日止,以竣工验收报告(或中间交接证书或项目完工证明材料)上注明的竣(完)工时间为准

5任何形式的工程分包业绩均不予认可

6、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时,如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司,其业绩仅以其名义签署的合同计算,其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司,其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。 

 


附录3 资格审查条件(信誉最低要求)

标段

信誉最低要求

WGDSG-1

1、投标人未处于被责令停业,财产被接管、破产状态;

2、投标人未被行业监管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内;

3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:

(1)在国家企业信用信息公示系统(http//www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的;

(2)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单;

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的;

(4)其他在“信用中国”网站(http//www.creditchina.gov.cn/)中被列入严重失信主体名单,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注:1、“近三年”是指从202211日起至投标截止日期前一日,以有效的判决书生效的时间为准,同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

2、投标人应在投标文件格式、资格审查资料“信誉情况表”按格式要求提供信誉情况承诺函。


附录4 资格审查条件(主要人员最低要求)

标段

人员

最低数量

主要人员最低要求

WGDSG-1

项目经理

1

同时具备:

1、中级职称;

2、持有建设行政主管部门颁发的机电工程专业一级建造师注册证书;

3、具备有效的安全生产“三类人员”B类证书。

45年内担任过110kV及以上输变电工程施工项目的项目经理。

项目总工

1

同时具备:

1、高级职称;

2、近5年内担任过110kV及以上输变电工程施工项目的项目总工。

注:1、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟投入本项目的主要人员资历表”,并在拟投入本项目的主要人员资历表”后附相应证明材料。

2、主要人员证书证明材料应附:(1)有效的安全生产考核合格证书(如有)。(2)有效的职称证。(3)项目经理建造师在“全国建筑市场监管公共服务平台”(网址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期,如截图信息不完整,视为建造师证书无效。

3、投标人应附主要人员的相关业绩证明材料a.合同协议书b. 工程竣工验收备案表或工程竣工验收备案证或项目完工证明材料的扫描件如果上述证明材料均无法表明主要人员的在类似业绩中的岗位信息的,应由该项目的合同协议书的甲方(或项目建设单位业主)出具的业绩证明材料,否则评标时不予认可。

45年是指202011日至投标文件递交截止时间,以竣工验收报告中间交接证书或项目完工证明材料上注明的(完)工时间为准。

5项目经理、项目总工应提供主要人员到岗承诺函,无论项目经理、项目总工是否正在其他项目任职,提供了有效的主要人员到岗承诺函视为该人员可以到岗履约。

6、投标人所属社保机构出具的拟委任的上述主要人员20254月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

7上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟投入本项目的主要人员资历表”注的内容不一致的,以上述要求为准。


附录5 重大偏差一览表

序号

评审内容

评审因素

重大偏差认定标准

1

形式评审内容

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差

投标文件封面的投标人名称、投标函(不含投标函附录)中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称须一致,不一致时需提供相关部门的合法批件。

3

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差:

1)投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章;

2)投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章;

3)投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注:投标函附录可不签字盖章。

4

投标文件的组成

投标文件缺少以下任一项内容:投标一览表、投标函、法定代表人身份证明、投标保证金、投标人基本情况表、近年完成类似业绩情况表、信誉情况承诺函、拟委任的项目经理资历表拟委任的项目总工资历表、主要人员到岗承诺函、报价文件、技术文件。

注:①在对本项目理解的基础上,投标人可根据工程实际编制技术文件内容(不限于投标文件格式中所列内容)。投标人技术文件的格式与内容与第七章投标文件格式中的要求不一致的,不属于重大偏差;

②招标文件要求相关表格附相应证明材料的,投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差;

③投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时,以证明材料内容为准,上述不一致的情形不属于重大偏差。

5

投标报价

两个及以上的报价(指投标一览表中的报价),或投标一览表中的报价与已标价工程量清单“投标报价汇总表”中的投标报价一致

6

招标文件的获取

未从电子交易平台下载

7

资格评审内容

营业执照

未提供营业执照或提供的营业执照无效

8

基本账户开户许可证(或基本存款账户信息)

投标文件不满足以下情形均属于重大偏差:

(1)采用现金方式递交投标保证金的,提供了有效的基本账户开户证明或提供了银行打印的基本存款账户信息。

(2)采用其他方式递交投标保证金的,不需要提交基本账户开户证明及基本存款账户信息。

9

资质

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差:

1、同时具备:

1)具有独立法人资格,具有有效的营业执照;

2)建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质;

3具有有效的承装(修、试)电力设施许可证的承装、承修、承试为三级及以上资质;

4)有效安全生产许可证。

2、证明材料应附:营业执照、资质证书、安全生产许可证等证件的扫描件(各项证书的扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)。

3、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人,应在投标文件格式、资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的营业执照和资质证书的变更记录扫描件。

注:各项证书封面、封底、空白页可不附。

10

业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差:

1、近5年独立完成过110kV及以上输变电工程施工任务。

2、近年完成类似业绩情况的业绩证明材料要求:应同时提供合同协议书和竣工验收报告(或中间交接证书或项目完工证明材料)的扫描件。如果提供的合同协议书和竣工验收报告(或中间交接证书或项目完工证明材料)的扫描件均无法表明上述要求的建设规模或技术指标,还应由该业绩项目合同协议书的甲方(或项目建设单位业主)出具证明材料,否则该项业绩评标时不予认定。

3、投标人以任何联合体形式承担完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。

4、近年完成的类似项目情况的时间要求:近5年指202011日至投标文件递交截止之日止,以竣工验收报告(或中间交接证书或项目完工证明材料)上注明的竣(完)工时间为准。

5任何形式的工程分包业绩均不予认可

6、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时,如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司,其业绩仅以其名义签署的合同计算,其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司,其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

11

信誉

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差:

1、投标人未处于被责令停业,财产被接管、破产状态;

2、投标人未被行业监管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内;

3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:

(1)在国家企业信用信息公示系统(http//www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的;

(2)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单;

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的;(“近三年”是指从202211日起至投标截止日期前一日,以有效的判决书生效的时间为准,同一案件有多份判决书的以时间在后的为准)

(4)其他在“信用中国”网站(http//www.creditchina.gov.cn/)中被列入严重失信主体名单,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

4、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。

12

主要人员

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差:

1项目经理不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差:

同时具备:

1)中级职称;

2)持有建设行政主管部门颁发的机电工程专业一级建造师注册证书;

3)具备有效的安全生产“三类人员”B类证书;

4)近5年内担任过110kV及以上输变电工程施工项目的项目经理。

2项目总工不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差:

同时具备:

1)高级职称;

2)近5年内担任过110kV及以上输变电工程施工项目的项目总工。

3、主要人员证书证明材料应附:(1)有效的安全生产考核合格证书(如有)。(2)有效的职称证。(3)项目经理建造师在“全国建筑市场监管公共服务平台”(网址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期,如截图信息不完整,视为建造师证书无效。

4、投标人应附主要人员的相关业绩证明材料a.合同协议书b. 工程竣工验收备案表或工程竣工验收备案证或项目完工证明材料的扫描件如果上述证明材料均无法表明主要人员的在类似业绩中的岗位信息的,应由该项目的合同协议书的甲方(或项目建设单位业主)出具的业绩证明材料,否则评标时不予认可。

55年是指202011日至投标文件递交截止时间,以竣工验收报告中间交接证书或项目完工证明材料上注明的(完)工时间为准。

6项目经理、项目总工应提供主要人员到岗承诺函,无论项目经理、项目总工是否正在其他项目任职,提供了有效的主要人员到岗承诺函视为该人员可以到岗履约。

7、投标人所属社保机构出具的拟委任的上述主要人员20254月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

13

联合体投标人

投标人以联合体形式投标

14

存在的其他情形(一)

投标人存在以下任一情形:

1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性;

3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人;

4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系;

5)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位);

6)为本标段的监理人;

7为本标段的代建人;

8)为本标段的招标代理机构;

9)与本标段的监理人或招标代理机构同为一个法定代表人;

10)与本标段的监理人或招标代理机构存在控股或参股关系。

15

响应性评审内容

工期履约期限

投标一览表未填写工期履约期限填写的工期履约期限超过招标公告中的计划工期

16

质量目标

投标一览表未填写质量目标,或填写的质量目标低于“符合国家现行、电力行业《工程施工质量验收规范》质量合格标准,且通过工程项目当地电力主管部门验收并送电”的规定

17

投标保证金

采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差:

1)投标保证金从投标人基本账户转出;

2投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户

采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差:

1)保函或保单受益人(招标人)、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定;

2投标截止时间前未提交投标保证金

18

投标价格

投标人的投标报价超过本标段(包)最高投标限价

19

已标价工程量清单

对招标人发布的固化清单中的固化内容做修改

20

存在的其他情形(二)

投标人存在以下任一情形:

(1) 在本次招投标活动中,存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的;

(2) 本次招投标活动中,不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;

(3) 本次招投标活动中,不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细微偏差处理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。



备注:“在所投标段(包)免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段(包)投标的,应按规定下载该标段(包)的招标文件。投标人的下载活动“电子交易平台”将予以记录,并可在“下载情况查询”中查看,该记录作为投标人是否下载该标段(包)招标文件的依据。
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